Το καλοκαίρι ψηφίστηκε ο N.4281/14, όπου περιλαμβάνεται το “περίφημο” άρθρο 220: Εγκύκλιος Ν.4281 της 26-9-2014
Με το άρθρο αυτό επεκτείνονται σε όλους τους φορείς του Δημοσίου που χορηγούν εφάπαξ (Ταμεία Πρόνοιας, Μετοχικά Ταμεία κλπ) οι ρυθμίσεις που ισχύουν ήδη για τους φορείς αρμοδιότητας Υπουργείου Εργασίας.
Υπενθυμίζεται ότι για το εφάπαξ του ΤΠΔΥ (δεύτερο εφάπαξ Αστυνομίας τ.ΑΠ και Πυροσβεστικής), για διαγραφή μετά την 1-9-2013 δεν έχει αποφασιστεί ακόμα τρόπος υπολογισμού, οπότε εκ των πραγμάτων δεν εξετάζονται καν οι νέες αιτήσεις εφάπαξ.
Ομοίως για τις αιτήσεις εφάπαξ που υποβάλλονται σε ΕΛΟΑΣ /Ν/Α – ΤΕΑΠΑΣΑ – ΤΑΛΣ μετά τις 31-7-2014 θα υπάρξει νέος τρόπος υπολογισμού (ο οποίος θα εξαρτηθεί από τις μελέτες βιωσιμότητας που θα εκπονήσουν τα ταμεία).
Η ρύθμιση ουσιαστικά είναι μόνο μία: Η υποχρέωση εφαρμογής από όλα τα ταμεία νέου τρόπου υπολογισμού εφάπαξ με κατάλληλο μαθηματικό τύπο, ο οποίος θα διασφαλίζει ότι δεν θα υπάρχουν στο μέλλον νέα ελλείμματα (ρήτρα μηδενικού ελλείματος).
Αυτός ο μαθηματικός τύπος θα είναι διαφορετικός για κάθε ταμείο και θα βασίζεται σε αναλογιστικές μελέτες βιωσιμότητας που θα πρέπει να εκπονηθούν με μέριμνα των Ταμείων για το σκοπό αυτό, με βάση τα εκτιμώμενα έσοδα (από τους μετόχους και άλλες πηγές), τον αριθμό των μετόχων, το ρυθμό συνταξιοδότησης ανά έτος κλπ.
Ειδικά για τα Ταμεία Στρατού, Αεροπορίας, Ναυτικού, ΤΕΑΠΑΣΑ και ΤΑΛΣ προστέθηκε ρήτρα διατήρησης αξιόμαχου του στρατεύματος, το οποίο σημαίνει ότι ο μαθηματικός τύπος δεν θα στηρίζεται αποκλειστικά στα οικονομικά δεδομένα (όπως ισχύει στο ΤΠΔΥ και άλλα ταμεία), αλλά θα προβλέπεται η σταδιακή μείωση του εφάπαξ ώστε τα ελλείματα να μηδενιστούν σε βάθος χρόνου.
Όπως είναι ευνόητο ο όρος “ρήτρα αξιόμαχου” από μόνος του είναι τελείως ασαφής, οπότε για να εξαχθούν συμπεράσματα σχετικά με τα μελλοντικά εφάπαξ θα πρέπει να αποφασιστούν πρώτα οι “λεπτομέρειες” (διάρκεια προσαρμογής, ποσοστό μείωσης ανά έτος κλπ).
Σήμερα το ΜΤΝ εξέδωσε ανακοίνωση με την οποία γνωστοποιεί τη διενέργεια διαγωνισμού από το ΥΠΕΘΑ για την εκπόνηση μελέτης βιωσιμότητας των Μετοχικών Ταμείων Στρατού, Ναυτικού και Αεροπορίας: Ανακοίνωση διαγωνισμού μελέτης βιωσιμότητας
Το ΤΑΛΣ έχει αναθέσει ήδη την εκπόνηση της προβλεπόμενης μελέτης βιωσιμότητας, σύμφωνα με το δημοσίευμα: Ανακοίνωση ΠΕΑΛΣ
Τέλος, το ΤΕΑΠΑΣΑ με το Ν.4281/14 καλείται να αποφασίσει μέχρι το τέλος του 2014 εάν θέλει να μετατραπεί σε ΝΠΙΔ χωρίς καμία επιδότηση από το κράτος (άρα να έχει μηδενικό ετήσιο έλλειμμα), ενώ σε διαφορετική περίπτωση θα υπαχθεί στο ΕΤΕΑ (αρμοδιότητας Υπουργείου Εργασίας). Έχουν δρομολογηθεί οι εξελίξεις σύμφωνα με σχετικό έγγραφο του Ταμείου: Διευκρινίσεις εφαρμογής Ν.4281
Οι επόμενοι μήνες είναι σημαντικοί για το μέλλον όλων των ταμείων, αλλά δεν είναι δυνατόν να εξαχθούν ασφαλή συμπεράσματα πριν από τη δημοσιοποίηση των αναλογιστικών μελετών βιωσιμότητας, με βάση τις οποίες θα διαμορφωθεί το ύψος των χορηγούμενων εφάπαξ.
Ενημέρωση 13-10-2014: Εκδόθηκε ανακοίνωση από το ΜΤΣ για ανάθεση εκπόνησης μελέτης βιωσιμότητας: ΜΤΣ – Ανάθεση μελέτης