Σελίδες υπολογισμού σύνταξης με νέα μέτρα

Για λόγους οργάνωσης και μεγέθους η αρχική ανάρτηση για τις επιπτώσεις της συμφωνίας αξιολόγησης διαχωρίστηκε σε 2 ξεχωριστά άρθρα.

(Α) Ανάλυση νέων μέτρων για κλείσιμο δεύτερης αξιολόγησης –> Οικονομικές επιπτώσεις νέων μέτρων στις συντάξεις
όπου καταγράφονται τα νέα μέτρα και περιγράφονται αναλύονται οι οικονομικές επιπτώσεις στις συντάξεις ανά έτος.

(Β) Οδηγίες χρήσης και ανάλυση των σελίδων υπολογισμού σύνταξης στο enstoloi.net (παρόν άρθρο).

Α. ΝΟΜΟΘΕΣΙΑ ΑΝΑΛΟΓΑ ΜΕ ΤΗΝ ΗΜ/ΝΙΑ ΠΑΡΑΙΤΗΣΗΣ
1. Παλιοί απόστρατοι με διαγραφή ή παραίτηση πριν από 30-6-2016
α. Τώρα και μέχρι την έκδοση νέων συντάξεων από ΕΦΚΑ: Ισχύει η στήλη ΓΛΚ-ΠΑΛΙΑ (νομοθεσία 2014).
β. Από την έκδοση νέων συντάξεων ΕΦΚΑ μέχρι 31-12-2018: Θα ισχύει η στήλη 2018 (σύνταξη ΕΦΚΑ).
Η στήλη ΓΛΚ-ΠΑΛΙΑ και η στήλη 2018 καταλήγουν στο ίδιο πληρωτέο ποσό σύνταξης, λόγω της προσωπικής διαφοράς (100%).
γ. Από 1-1-2019 θα ισχύει μόνο η στήλη 2019 (καταργείται και η στήλη ΓΛΚ-ΠΑΛΙΑ και η στήλη 2017-18)
δ. Από 1-1-2020 και μετά θα ισχύει μόνο η στήλη 2020 (καταργούνται όλα τα προηγούμενα έτη).
ε. Μόνο στην περίπτωση που εφαρμοστούν τα προβλεπόμενα αντίμετρα, από 1-1-2020 και μετά θα ισχύει η στήλη 2020.Α.

2. Νέοι απόστρατοι με παραίτηση και διαγραφή μετά την 1-7-2016
α. Τώρα και μέχρι την έκδοση νέων συντάξεων από ΕΦΚΑ: Ισχύει η στήλη ΠΡΟΣΩΡ. (προσωρινή σύνταξη).
Σημειώνεται ότι οι νέοι απόστρατοι δεν θα πληρωθούν ποτέ σύμφωνα με την ανάλυση της στήλης ΓΛΚ-ΠΑΛΙΑ (νομοθεσία 2014).
β. Από την έκδοση νέων συντάξεων ΕΦΚΑ έως 31-12-2018: Θα ισχύει η στήλη 2018 (σύνταξη ΕΦΚΑ).
γ. Από 1-1-2019 θα ισχύει μόνο η στήλη 2019 (καταργείται η στήλη 2017-18).
δ. Από 1-1-2020 και μετά θα ισχύει μόνο η στήλη 2020 (καταργούνται όλα τα προηγούμενα έτη).
ε. Μόνο στην περίπτωση που εφαρμοστούν τα προβλεπόμενα αντίμετρα, από 1-1-2020 και μετά θα ισχύει η στήλη 2020.Α.

Β. ΥΠΟΛΟΓΙΣΜΟΣ ΣΥΝΤΑΞΗΣ ΑΝΑ ΕΤΟΣ
Προκειμένου να ενσωματωθούν όλες οι ανωτέρω αποφάσεις στο site και να μπορεί να γίνει σύγκριση μεταξύ σημερινών και μελλοντικών αποδοχών για κάθε έτος ξεχωριστά, αναβαθμίστηκαν όλοι οι υπολογισμοί στις σελίδες σύνταξης ανά υπηρεσία (ΓΕΣΓΕΝΓΕΑ-τ.Χ/Φ-τ.ΑΠΠΣΛΣ).
Υπάρχουν πλέον 6 (έξι) επιλογές στο πεδίο [Σύνταξη με νομοθεσία] και εισάγοντας κάθε φορά διαφορετικό έτος εφαρμόζεται η εκάστοτε νομοθεσία.

1. [Σύνταξη με νομοθεσία] –> ΓΛΚ-ΠΑΛΙΑ (παλιό ασφαλιστικό)
Η στήλη αυτή ισχύει μόνο για όσους διαγράφηκαν ή παραιτήθηκαν έως 30-6-2016, μέχρι να εκδοθούν οι νέες συντάξεις από τον ΕΦΚΑ.
Εμφανίζεται στο μεσαίο πίνακα ο τρόπος υπολογισμού της ακαθάριστης σύνταξης με την παλιά νομοθεσία, όπου μπορούν να διορθωθούν τα [Χιλιοστά ΓΛΚ] με βάση την εκδοθείσα Συνταξιοδοτική Πράξη του ΓΛΚ.
Στις 2 στήλες του τελευταίου πίνακα εμφανίζονται οι αναλύσεις σύνταξης με βάση και τις 2 νομοθεσίες (ΓΛΚ-ΠΑΛΙΑ και 2017-18 από ΕΦΚΑ).

2. [Σύνταξη με νομοθεσία] –> ΠΡΟΣΩΡ. (προσωρινή σύνταξη)
Σύμφωνα με σχετική υπουργική απόφαση: Αριθμ. 151274/2016/0092/ 2017 Χορήγηση προκαταβολής σύνταξης
με ημερομηνία κυκλοφορίας ΦΕΚ 4-5-2017, θεσμοθετείται η προσωπική σύνταξη σε στρατιωτικούς και σώματα ασφαλείας από 1-1-2017, η οποία καθορίζεται σύμφωνα με το Ν.4151/13 σε ποσοστό 50% του αθροίσματος [βασικός μισθός + ΕΧΥ] του τελευταίου μισθολογικού βαθμού.

3. [Σύνταξη με νομοθεσία] –> 2018 (νέο ασφαλιστικό Ν.4387/16)
Η στήλη αυτή θα ισχύει για όλους (παλιούς & νέους απόστρατους) για τα έτη 2017~2018, όταν εκδοθούν οι νέες συντάξεις από τον ΕΦΚΑ.
Εμφανίζεται στο μεσαίο πίνακα ο υπολογισμός της ακαθάριστης σύνταξης με το νέο ασφαλιστικό, όπου θα γίνεται η διόρθωση στα [Χιλιοστά ΕΦΚΑ] με βάση τη Συνταξιοδοτική Πράξη του ΕΦΚΑ, όταν αυτή εκδοθεί μελλοντικά για όλους.
Μέχρι να εκδοθεί η νέα σύνταξη από τον ΕΦΚΑ, μόνο οι νέοι απόστρατοι με διαγραφή μετά την 30-6-2016 διορθώνουν το πεδίο αυτό με βάση το αποτέλεσμα της σελίδας “Σύνταξη ΕΦΚΑ(οι παλιοί απόστρατοι δεν χρειάζεται να κάνουν καμία διόρθωση).
Στις 2 στήλες του τελευταίου πίνακα εμφανίζονται οι αναλύσεις σύνταξης με βάση τις 2 νομοθεσίες (ΓΛΚ-ΠΑΛΙΑ και 2018 από ΕΦΚΑ).
Επίσης από 1-1-2018 εφαρμόζεται η κατάργηση της έκπτωσης φόρου 1,5% λόγω προπληρωμής κάθε μήνα.

4. [Σύνταξη με νομοθεσία] –> 2019
Εφαρμόζεται η περικοπή της προσωπικής διαφοράς και η περικοπή του οικογενειακού επιδόματος για όλους (παλιούς και νέους απόστρατους).

5. [Σύνταξη με νομοθεσία] –> 2020
Εφαρμόζονται τα προαναφερθέντα μέτρα και επιπρόσθετα η μείωση κατά 650 € του ετήσιου αφορολόγητου ποσού για όλους.

6. [Σύνταξη με νομοθεσία] –> 2020.Α (μέτρα παρ. Α.1 ~ Α.3 και Αντίμετρα παρ. Α.4)
Εφαρμόζονται όλα τα προηγούμενα μέτρα 2018-2020 και παράλληλα εφαρμόζονται τα πιθανά Αντίμετρα, δηλαδή τα θετικά μέτρα που θα ισχύσουν μόνο εάν επιτευχθεί ο στόχος του πλεονάσματος που συμφωνήθηκε για το 2019.

Digiprove sealCopyright protected by Digiprove © 2017-2018 Αχιλλέας Καρασαββίδης

Οικονομικές επιπτώσεις νέων μέτρων στις συντάξεις

perikopi-prosopikis-diaforasΠρόσφατα οριστικοποιήθηκαν τα νέα μέτρα που συμφωνήθηκαν με τους δανειστές για το κλείσιμο της δεύτερης αξιολόγησης.
Επειδή ξαφνικά προέκυψε πληθώρα ανεπίσημων πληροφοριών κυρίως μέσω κυβερνητικών non-paper, δημοσιεύτηκαν στο διαδίκτυο σε σύντομο χρονικό διάστημα πολλά οικονομικά άρθρα, ορισμένα από τα οποία ήταν ασαφή, άλλα ελλιπή και κάποιες φορές αντικρουόμενα μεταξύ τους.
Μετά από αξιολόγηση και συνδυασμό όλων των δημοσιευμάτων, προκύπτει ότι τα κυριότερα νέα μέτρα και οι οικονομικές επιπτώσεις τους στις συντάξεις είναι τα κάτωθι (Α.1 ~ Α.4):

Α.1. Κατάργηση έκπτωσης φόρου 1,5% (2018)
Οι συνταξιούχοι προπληρώνουν κάθε μήνα τον οφειλόμενο φόρο αντί να τον εξοφλούν σε μία δόση το επόμενο έτος με την εκκαθάριση της φορολογικής δήλωσης. Για το λόγο αυτό υπάρχει έκπτωση 1,5% στο ποσό του φόρου που παρακρατείται μηνιαία από τη σύνταξη. Η έκπτωση αυτή καταργείται από 1-1-2018 αυξάνοντας κατά 1,52% τη μηνιαία κράτηση φόρου σε σύνταξη και μερίσματα.
Επειδή η μείωση αυτή δεν είναι σημαντική, δεν προστέθηκε στο site ξεχωριστή επιλογή έτους 2018, αλλά λαμβάνεται υπόψη κατά τον υπολογισμό των ετών 2019 και 2020 (αθροιστικά με τις άλλες μειώσεις).
Μείωση πληρωτέου / μήνα: Από 1 ~ 3 € κατά περίπτωση.

Α.2. Περικοπή προσωπικής διαφοράς (2019)
Προσωπική διαφορά δικαιούνται όλοι όσοι θα διαγραφούν μέχρι την 31-12-2018, σε διαφορετικό ποσοστό ανάλογα με το έτος διαγραφής.
Για διαγραφή ή παραίτηση μέχρι 30-6-2016, προβλέπεται να δοθεί το 100% της διαφοράς παλιάς και νέας σύνταξης (προσωπική διαφορά).
Από 1-7-2016 μέχρι 31-12-2016 προβλέπεται να δοθεί το 50%, το 2017 το 33% και το 2018 το 25% της προσωπικής διαφοράς.
Με τα νέα μέτρα τα ανωτέρω ποσά θα δοθούν μόνο μέχρι τις 31-12-2018, ενώ από την 1-1-2019 το ποσό αυτό θα περικοπεί πλήρως εάν είναι μικρότερο από ποσοστό 18% της παλιάς σύνταξης, ενώ εάν είναι μεγαλύτερο η μέγιστη περικοπή θα είναι ίση με το 18% της σύνταξης.
Στη συντριπτική πλειοψηφία των περιπτώσεων θα μηδενιστεί τελείως η προσωπική διαφορά, διότι το ανώτατο ποσοστό μείωσης (18%) επί του φορολογητέου (καθαρού) ποσού της παλιάς σύνταξης είναι πολύ μεγάλο.
Μείωση πληρωτέου / μήνα: Από 50 ~ 250 € κατά περίπτωση.

Α.3. Περικοπή οικογενειακού επιδόματος (2019) (προσθήκη 14-5-2017)
Με το νέο ασφαλιστικό (Ν.4387/16) καταργήθηκε το οικογενειακό επίδομα για όσους υπέβαλαν αίτηση αποστρατείας μετά την 1-7-2016, ενώ διατηρήθηκε για τους παλιούς απόστρατους (όσους αποστρατεύθηκαν ή παραιτήθηκαν πριν την 30-6-2016).
Πλέον από 1-1-2019 η οικογενειακή παροχή περικόπτεται και για τους παλιούς απόστρατους, οι οποίοι θα συνεχίσουν να λαμβάνουν το οικογενειακό επίδομα μόνο μέχρι την 31-12-2018.
Σημειώνεται ότι στους παλιούς απόστρατους το οικογενειακό επίδομα δεν επηρρεάζει την προσωπική διαφορά, διότι συνυπολογίζεται το ίδιο ποσό και στις 2 συντάξεις (παλιά και νέα). Η προσωπική διαφορά υπολογίζεται μεταξύ των στηλών [ΓΛΚ-ΠΑΛΙΑ] και [2017-18] (όταν ισχύει ακόμη το επίδομα) και όχι σε σχέση με το 2019 που εφαρμόζεται η περικοπή του επιδόματος.
Μείωση πληρωτέου / μήνα: Κατά περίπτωση 37 / 51 / 88 / 125 € για 1 ~ 4 παιδιά (διότι μειώνεται ταυτόχρονα φόρος και περίθαλψη).

Α.4. Μείωση αφορολόγητου ποσού (2020)
Με βάση τη συμφωνία το αφορολόγητο θα μειωθεί το 2020 για όλους κατά 650 €, οπότε θα αυξηθεί ισόποσα ο ετήσιος φόρος.
Τα νέα αφορολόγητα ποσά για μισθωτούς και συνταξιούχους θα διαμορφωθούν το 2020 ως εξής:
1.250 € για φορολογούμενο χωρίς εξαρτώμενα τέκνα (από 1.900 €).
1.300 € για φορολογούμενο με ένα (1) εξαρτώμενο τέκνο (από 1.950 €).
1.350 € για φορολογούμενο με δύο (2) εξαρτώμενα τέκνα (από 2.000 €).
1.450 € για φορολογούμενο με τρία (3) εξαρτώμενα τέκνα και άνω (από 2.100 €).
Μείωση πληρωτέου / μήνα: Ακριβώς 54,17 € για όλες τις συντάξεις άνω των 600 € περίπου.

Α.5. Θετικά αντίμετρα υπό προϋποθέσεις (2020)
Μόνο εάν επιτευχθεί ο στόχος για το μελλοντικό πρωτογενές πλεόνασμα, θα μειωθεί ο πρώτος συντελεστής φορολόγησης από 22 σε 20% και θα μηδενιστεί η εισφορά αλληλεγγύης (μέχρι το ποσό των 30.000 €).
Σημειώνεται ότι αυτά τα μέτρα θα εφαρμοστούν παράλληλα με τη μείωση του αφορολόγητου (Α.3), η οποία θα ισχύσει σε κάθε περίπτωση.
Αύξηση (πιθανή) πληρωτέου / μήνα: Από 20 ~ 40 € κατά περίπτωση.

Β. ΕΚΚΡΕΜΟΤΗΤΕΣ – ΑΣΑΦΕΙΕΣ ΠΡΟΣ ΔΙΕΥΚΡΙΝΗΣΗ
1. Υπενθυμίζεται ότι στο site κατά τον υπολογισμό των νέων συντάξεων εφαρμόζεται (αυθαίρετο) όριο 35 ή 40 συντάξιμων ετών σε σχέση με τα διπλά εξάμηνα, θέμα που θα ξεκαθαρίσει μόνο όταν εκδοθούν από τον ΕΦΚΑ οι πρώτες συντάξεις με το νέο ασφαλιστικό.
Λεπτομέρειες στην παρ. 3 σε αυτό το άρθρο: Ασάφειες ασφαλιστικού νόμου προς διευκρίνιση
2. Επί του παρόντος δεν λαμβάνεται υπόψη στις σελίδες σύνταξης των Σωμάτων Ασφαλείας η εξαγγελθείσα μείωση των επικουρικών συντάξεων (ΤΕΑΕΧΤΕΑΥΑΠΤΕΑΥΠΣ) μέχρι 18% κατ’ ανώτατο όριο, διότι απαιτούνται πολλές διευκρινήσεις ως προς τον τρόπο υπολογισμού της. Σύμφωνα με ενημέρωση συναδέλφων στα σχόλια, λόγω αναμονής οδηγιών για παλαιότερους νόμους, ήδη έχει σταματήσει από την 1-1-2015 η έκδοση νέων επικουρικών συντάξεων στα Σώματα Ασφαλείας.

ΥΓ. Μέχρι τώρα περίμενα πάντα να την ψήφιση του εκάστοτε νόμου προς ανάλυση προτού ενημερωθούν οι υπολογισμοί, αλλά κρίνοντας από το νέο ασφαλιστικό (Ν.4387/16), για το οποίο χρειάστηκε να περάσουν πολλοί μήνες και να εκδοθούν καμιά δεκαριά εγκύκλιοι μέχρι να ξεκαθαρίσει αρκετά (όχι πλήρως ακόμη!), θεωρώ ότι ακόμη και όταν ψηφιστεί η πρόσφατη συμφωνία πάλι θα υπάρχουν γκρίζα σημεία που θα απαιτούν διευκρινίσεις.
Εννοείται ότι οποτεδήποτε προκύψει κάποια αλλαγή σε σχέση με τις ρυθμίσεις που έχουν δημοσιευτεί, θα υπάρξει νέα ενημέρωση και θα γίνουν οι απαραίτητες αλλαγές στις σελίδες υπολογισμού.

Digiprove sealCopyright protected by Digiprove © 2017 Αχιλλέας Καρασαββίδης

Τεχνικές λεπτομέρειες υπολογισμού νέας σύνταξης

Στις 5-4-2017 εκδόθηκε η εγκύκλιος με ΑΔΑ: 7ΙΣΒ465Θ1Ω-ΘΕΒ για την αναπροσαρμογή των συντάξιμων αποδοχών με βάση το ΔΤΚ (Δείκτη Τιμών Καταναλωτή), δηλαδή τον πληθωρισμό από το 2002 και μετά.

Οι βασικές οδηγίες της εγκυκλίου είναι οι κάτωθι:
α. Οι αποδοχές αναπροσαρμόζονται μέχρι και το έτος πριν από τη διαγραφή.
Δηλαδή για διαγραφή εντός του 2017 θα αναπροσαρμοστούν τα εισοδήματα μέχρι το 2015 (με τον πληθωρισμό 2015-2016), αλλά δεν αναπροσαρμόζονται τα εισοδήματα του 2016, διότι ο μέσος πληθωρισμός 2016-2017 μπορεί να υπολογιστεί μόνο μετά την 1-1-2018.
β. Δεν υπάρχει συντελεστής αναπροσαρμογής αποδοχών μικρότερος της μονάδας.
Κατά τα έτη 2013~2016 υπήρξε αρνητικός πληθωρισμός (μείωση τιμών) και προκύπτουν αρνητικοί συντελεστές αναπροσαρμογής για κάποια έτη, στα οποία με βάση τον πληθωρισμό θα έπρεπε να μειωθούν αντίστοιχα οι συντάξιμες αποδοχές.
Όμως η εγκύκλιος καθορίζει ότι δεν νοείται αρνητική αναπροσαρμογή με μείωση αποδοχών, οπότε για τα έτη αυτά θα χρησιμοποιείται συντελεστής ίσος με τη μονάδα (οι συντάξιμες αποδοχές θα μένουν σταθερές).

Η σελίδα “Σύνταξη 2017” ενημερώθηκε πλήρως με βάση τις ανωτέρω οδηγίες και προκύπτουν τα κάτωθι συμπεράσματα:
1. Οι συντάξιμες αποδοχές όλων των προηγούμενων ετών δεν είναι σταθερές αλλά εξαρτώνται από το έτος διαγραφής.
Πχ. οι συντάξιμες αποδοχές έτους 2005 είναι μικρότερες για διαγραφή το 2017 και αυξάνουν για μεταγενέστερη διαγραφή το 2020.
Αυτό γίνεται γιατί ο αθροιστικός πληθωρισμός 2005-2017 είναι διαφορετικός (μικρότερος) από τον πληθωρισμό 2005-2020, οπότε οι αποδοχές του 2005 πολλαπλασιάζονται με μεγαλύτερο συντελεστή αναπροσαρμογής για διαγραφή το 2020 (σε σχέση με διαγραφή το 2017).
2. Για μελλοντικές διαγραφές έχει μεγάλη σημασία για τον καθορισμό της σύνταξης ο μέσος πληθωρισμός που θα έχουμε τα επόμενα χρόνια.
Πχ. για μέσο πληθωρισμό 2% τα επόμενα 10 χρόνια, η αναλογική σύνταξη το 2027 θα είναι 22% μεγαλύτερη από την αναλογική σύνταξη το 2017.

Μετά από αρκετές εγκυκλίους οι μόνες ασάφειες που απομένουν από το άρθρο τον Αύγουστο 2016: Ασάφειες ασφαλιστικού νόμου προς διευκρίνιση
είναι αυτές που αφορούν τα πλασματικά έτη (παρ. 2 και 3), κυρίως εάν υπάρχει ανώτατο όριο συντάξιμου χρόνου για όσους εμπίπτουν στην 35ετία και δευτερευόντως για τα έτη Κονδύλη που πιθανότατα (αλλά όχι σίγουρα ακόμη) καταργούνται στις νέες συντάξεις.

Τέλος στη σελίδα “Σύνταξη 2017” δεν λαμβάνεται υπόψη η απαίτηση για ελάχιστη παραμονή 40 ετών στη χώρα (από ηλικία 15 ετών), εκτιμώντας ότι αυτή η ρύθμιση δεν αφορά δημοσίους υπαλλήλους γενικότερα και τελικά δεν θα εφαρμοστεί σε στρατιωτικούς και ΣΑ.

ΥΓ. Στην αρχή κάθε έτους θα ενημερώνεται πάντα η σελίδα “Σύνταξη 2017” με το μέσο πληθωρισμό του προηγούμενου, όπως έγινε τώρα που δημοσιεύθηκε ο πληθωρισμός 2015-2016, ο οποίος λαμβάνεται υπόψη για διαγραφές εντός του 2017.
Ομοίως στις αρχές του 2018 θα προστεθεί ο συντελεστής πληθωρισμού 2016-2017 που λαμβάνεται υπόψη για τις διαγραφές εντός του 2018.

Digiprove sealCopyright protected by Digiprove © 2017 Αχιλλέας Καρασαββίδης

Εγκύκλιος για συντάξιμες αποδοχές

Στο άρθρο 38 του Ν.4387/16 (νέο ασφαλιστικό) καθοριζόταν ότι:
“1. Από τη δημοσίευση του παρόντος νόμου, το συνολικό ποσοστό εισφοράς κύριας σύνταξης ασφαλισμένου μισθωτού και εργοδότη ορίζεται σε 20% επί των πάσης φύσεως αποδοχών των εργαζομένων ….. και κατανέμεται κατά 6,67% σε βάρος των ασφαλισμένων και κατά 13,33% σε βάρος των εργοδοτών, συμπεριλαμβανομένου από 1.1.2017 και του Δημοσίου και των νομικών προσώπων δημοσίου δικαίου, με την επιφύλαξη των διατάξεων των παραγράφων 4 και 5 του παρόντος.”

Δηλαδή από 1-1-2017 οι εισφορές σύνταξης των εν ενεργεία θα έπρεπε να υπολογίζονται επί των συνολικών ακαθάριστων αποδοχών.
Μέχρι το 2016 εισφορές σύνταξης 6,67% επί των συνολικών αποδοχών πλήρωναν μόνο οι νέοι ασφαλισμένοι, ενώ οι παλιοί πλήρωναν λιγότερες εισφορές επί του μικρότερου αθροίσματος [βασικός μισθός + ΕΧΥ + 176 € + επίδομα ειδ. συνθηκών].
Με βάση το παραπάνω άρθρο υπήρξαν πολλά δημοσιεύματα το 2016 για επικείμενη αύξηση των εισφορών σύνταξης για τους παλιούς ασφαλισμένους δημοσίους υπαλλήλους και στρατιωτικούς – ΣΑ.
http://www.kathimerini.gr/886360/article/oikonomia/ellhnikh-oikonomia/meiwseis-synta3ewn-kai-ay3hseis-eisforwn-gia-toys-mis8wtoys-to-2017
http://www.newmoney.gr/palmos-oikonomias/304159-ti-allazei-to-2017-gia-eisfores-kai-sintakseis-kerdismenoi-kai-xamenoi

Όμως πρόσφατα στις 31-3-2017 κυκλοφόρησε η εγκύκλιος ΑΔΑ: 7ΦΘΨΗ-ΟΒΛ στην οποία αναφέρεται ότι:
“Β. Υπαγόμενοι στα ειδικά μισθολόγια
Οι κρατήσεις για κύρια σύνταξη όσων υπάγονται στα ειδικά μισθολόγια εξακολουθούν να υπολογίζονται επί των συνταξίμων αποδοχών όπως αυτές προσδιορίζονται από τις οικείες συνταξιοδοτικές διατάξεις με εξαίρεση το ποσό των 140,80€ (στις περιπτώσεις που το ποσό αυτό λαμβάνεται υπόψη για τον υπολογισμό των ασφαλιστικών εισφορών) το οποίο λόγω του ότι αποτελεί εικονικό ποσό και δεν καταβάλλεται με τις αποδοχές, δεν υπόκειται, από 1-1-2017 και μετά, σε κράτηση για κύρια σύνταξη.”

Οπότε ουσιαστικά δεν θα αλλάξει τίποτε από 1-1-2017 στην εισφορά σύνταξης που παρακρατείται από τους μισθούς των εν ενεργεία, η οποία εξακολουθεί να διενεργείται με διαφορετικό τρόπο για παλιούς και νέους ασφαλισμένους (όπως γινόταν και πριν).

Από την άλλη όμως προκύπτει μία ασάφεια που χρήζει προσοχής και διευκρίνησης:
Η εγκύκλιος καταργεί στα ειδικά μισθολόγια την εισφορά 6,67% επί του εικονικού ποσού 140,80 € που υπολογιζόταν ως συντάξιμο ποσό.
Το ποσό των 140,80 € θεωρείται ως συντάξιμο στα υπόλοιπα ειδικά μισθολόγια (ιατρών , πανεπιστημιακών κλπ) και είναι ακριβώς το 80% των 176 € που υπολογίζονται ως συντάξιμα σε στρατιωτικούς και ΣΑ (0,8 x 176 = 140,80 €).
Καθώς αυτά τα 176 € είναι εικονικό ποσό και σε εμάς (αφού δεν υπάρχουν στο μισθό), πιθανώς να μειωθεί η εισφορά σύνταξης στο μισθό των παλιών ασφαλισμένων κατά 11,74 € (= 6,67% x 176), φυσικά με ισόποση μείωση των συντάξιμων αποδοχών κατά 176 €.

Σχολιασμός: Άσχετα από τυχόν διαφοροποίηση των εισφορών σύνταξης στους παλιούς ασφαλισμένους, θα πρέπει να γίνει κατανοητό ότι με το νέο ασφαλιστικό η σύνταξη είναι πλήρως ανταποδοτική σε σχέση με τις εισφορές που πληρώθηκαν από το 2002 και μετά.
Ένας απλός τρόπος για να καταλάβουν οι παλιοί ασφαλισμένοι (που πληρώνουν μικρότερες εισφορές) τη διαφορά στη σύνταξη είναι να συμπληρώσουν τη σελίδα “Σύνταξη 2017” και αφού δουν τη σύνταξη που τους αναλογεί να αλλάξουν το πεδίο [Είδος ασφάλισης] από ΠΑΛΙΟΣ σε ΝΕΟΣ.
Θα δουν ότι η αναλογική σύνταξη (για ίδια έτη και βαθμολογική εξέλιξη) είναι περίπου 25% μεγαλύτερη στους νέους ασφαλισμένους, διότι πολύ απλά αυτοί πληρώνουν περίπου 25% μεγαλύτερες εισφορές σύνταξης.
Άρα συμφέρει οι συντάξιμες αποδοχές να είναι όσο το δυνατόν μεγαλύτερες, γιατί οι εισφορές στο μισθό υπέρ σύνταξης δεν πηγαίνουν “χαμένες” αλλά είναι πλήρως ανταποδοτικές, ακόμη και με τα πολύ μειωμένα ποσοστά αναπλήρωσης που προβλέπει ο Ν.4387/16.

ΥΓ. Η εγκύκλιος δεν επηρεάζει την αύξηση των εισφορών αναγνώρισης που ισχύει από 1-1-2017, διότι αυτές αυξάνονται επειδή πλέον ο εργαζόμενος πληρώνει και την εισφορά του εργοδότη (δημόσιο), όπως αναλύεται σε αυτό το άρθρο: Σημαντική αλλαγή στο κόστος αναγνωρίσεων

Digiprove sealCopyright protected by Digiprove © 2017 Αχιλλέας Καρασαββίδης

Υπολογισμός σύνταξης ΕΦΚΑ με προηγούμενα μισθολόγια

Το νέο ασφαλιστικό προβλέπει τον υπολογισμό της σύνταξης από τον ΕΦΚΑ με βάση το μέσο όρο συντάξιμων αποδοχών ανά έτος (για τις οποίες πληρώθηκαν εισφορές), αναπροσαρμόζοντας τα ποσά παλαιότερων ετών με συντελεστές που θα εκδοθούν από την Ελληνική Στατιστική Αρχή.
Μέχρι σήμερα, στη σελίδα [Σύνταξη 2017] ο υπολογισμός του μέσου όρου αποδοχών γινόταν με βάση το τελευταίο ισχύον μισθολόγιο (από 1-8-2012), εφαρμοζόμενο σε όλα τα έτη από το 2002 και μετά.
Πλέον η σελίδα [Σύνταξη 2017] αναβαθμίστηκε στην τελική της μορφή, όπου για τον υπολογισμό του μέσου όρου αποδοχών χρησιμοποιούνται όλα τα μισθολόγια που ίσχυσαν από το 2002 και μετά, καθώς και όλα τα επιδόματα όπως ίσχυαν κάθε χρονιά.

Α. Ποιοι χρησιμοποιούν τη σελίδα [Σύνταξη 2017]
1. Οι παλαιοί απόστρατοι με διαγραφή ή υποβολή αίτησης αποστρατείας μέχρι 30-6-2016 δεν χρησιμοποιούν καθόλου τη σελίδα [Σύνταξη 2017].
Σύμφωνα με το νέο ασφαλιστικό οι συντάξιμες αποδοχές των ανωτέρω προκύπτουν από τον τελευταίο μισθό, όπως γινόταν και παλαιότερα.
Οπότε αυτοί χρησιμοποιούν αποκλειστικά τις ξεχωριστές σελίδες υπολογισμού σύνταξης ανά υπηρεσία (ΓΕΣ, ΓΕΝ, ΓΕΑ, τ.Χ/Φ, τ.ΑΠ, ΠΣ, ΛΣ).
2. Όλοι οι υπόλοιποι (διαγραφή με αίτηση μετά την 30-6-2016) χρησιμοποιούν τη σελίδα [Σύνταξη 2017] για τον ακριβή καθορισμό του μέσου όρου αποδοχών και τον υπολογισμό της νέας σύνταξης ΕΦΚΑ χωρίς προσωπική διαφορά.
Στη συνέχεια χρησιμοποιούν την ένδειξη [Χιλιοστά ΓΛΚ 2016] (κάτω αριστερά στη σελίδα) για διόρθωση της κατά προσέγγιση σύνταξης 2016 που υπολογίζεται στις ξεχωριστές σελίδες ανά υπηρεσία, με τη διαδικασία που περιγράφεται εδώ: Επιλογή νομοθεσίας και χρήση σελίδων σύνταξης

Β. Στοιχεία που λαμβάνονται υπόψη στη σελίδα [Σύνταξη 2017]
1. Χρησιμοποιείται το εκάστοτε ισχύον μισθολόγιο από 2002 ~ 2016 (βασικός Ανθλγού 650 € το 2002 έως 899 € το 2009 και 887 € από 1-8-2012).
2. Υπολογίζονται όλα τα επιδόματα μισθού με βάση το διοικητικό ή μισθολογικό βαθμό, στο ποσό που προβλεπόταν για κάθε έτος ξεχωριστά.
3. Υπολογίζεται το οικογενειακό επίδομα όπως ίσχυε μέχρι το 2011 (35 € + επίδομα τέκνων) και όπως ισχύει μετά (μόνο επίδομα τέκνων).
4. Λαμβάνονται υπόψη τα κανονικά δώρα μισθού μέχρι 31-5-2010 και τα μειωμένα δώρα (1.000 € ετησίως) μέχρι 31-12-2012.
5. Προστίθεται το επίδομα ειδικών συνθηκών όπως ίσχυσε από 1-9-2005 (14,40 €), αυξανόμενο σταδιακά μέχρι την 1-9-2008 (71,92 €).
6. Υπολογίζεται η μείωση όλων των επιδομάτων το 2010 σε δύο φάσεις (12% από 1-1-2010 και πρόσθετο 8% από 1-6-2010).
7. Μειώνεται επιπρόσθετα το επίδομα ειδικής απασχόλησης κατά 10% από 1-7-2011.
8. Εφαρμόζεται το πάγωμα μισθών από 1-7-2011 έως 1-8-2012 και δεν αυξάνεται ο μισθολογικός βαθμός και το ΕΧΥ αυτή τη χρονική περίοδο.
9. Μειώνονται περαιτέρω οι βασικοί μισθοί και όλα τα επιδόματα, σύμφωνα με το μισθολόγιο που ισχύει από 1-8-2012.
10. Επίσης από 1-8-2012 δίνεται αυξημένο επίδομα εξομάλυνσης και στους δύο συζύγους με παιδιά (όχι μόνο στον έναν όπως παλιά).
Όσοι / όσες έπαιρναν παλαιότερα μειωμένο επίδομα εξομάλυνσης με παιδιά θα πρέπει να επιλέξουν στο πεδίο [Οικ. κατάσταση] –> [Σύζυγος].
11. Τέλος, υπολογίζεται τυχόν δικαιούμενη προαγωγή / αύξηση μισθολογικού βαθμού για αποστρατεία με όριο ηλικίας (εάν προβλέπεται).

Γ. Έλεγχος των αποτελεσμάτων
Ο καθένας μπορεί αν ελέγξει εύκολα εάν η σελίδα [Σύνταξη 2017] υπολογίζει σωστά τις προαγωγές και τους ισχύοντες κατά το παρελθόν μισθούς.
Αρκεί μία οποιαδήποτε ανάλυση μισθού προηγούμενων ετών και σύγκριση του ποσού του βασικού μισθού και ΕΧΥ με τα αποτελέσματα της σελίδας.
Επειδή συνήθως η αλλαγή του μισθολογίου (αύξηση βασικού μισθού) ψηφιζόταν στις αρχές κάθε έτους (Φεβρουάριο – Μάρτιο), η εφαρμογή των νέων μισθών γινόταν συνήθως μετά το Μάιο ή Ιούνιο (φυσικά αναδρομικά από την αρχή του έτους).
Οπότε θα πρέπει ο μήνας που θα ελεγχθεί να είναι μετά το Μάιο, ώστε να έχει προλάβει να εφαρμοστεί το ισχύον μισθολόγιο εκείνου του έτους.
Σχετικό υπόδειγμα με επεξηγήσεις υπάρχει εδώ: [Σύνταξη 2017] – Πίνακας μισθολογικών προαγωγών

Δ. Αναγκαστικοί περιορισμοί στην ακρίβεια των υπολογισμών
1. Οι νέοι ασφαλισμένοι στα Σώματα Ασφαλείας πληρώνουν εισφορές σύνταξης και στο επίδομα νυχτερινών που λαμβάνουν (ανάλογα με τις ώρες ανά μήνα), με μέγιστο όριο τις 488 ώρες ανά έτος (αστυνομία και πυροσβεστική).
Επειδή δεν είναι δυνατόν να θυμάται κάποιος πόσες ώρες νυχτερινών πληρώθηκε για κάθε έτος ξεχωριστά, προστέθηκε το πεδίο [Νυχτερινά / έτος] στο οποίο εισάγεται ο εκτιμώμενος μέσος όρος των ωρών ανά έτος (στο περίπου ανά εκατοντάδα ωρών).
2. Για το χρόνο ασφάλισης ΙΚΑ (σε μήνες), ως συντάξιμος μηνιαίος μισθός ΙΚΑ λαμβάνεται υπόψη σταθερό ποσό 700 €.
Εάν υπάρξει ανάγκη στο μέλλον ίσως προστεθεί ειδικό πεδίο επιλογής ασφαλιστέου μισθού ΙΚΑ.
3. Τελευταίο και σημαντικότερο είναι η προβλεπόμενη αναπροσαρμογή των μισθών με βάση συντελεστές που θα εκδοθούν από την ΕΛΣΤΑΤ.
Μέχρι την έκδοση αυτών των συντελεστών, στη σελίδα εφαρμόζονται συντελεστές αναπροσαρμογής με βάση τον επίσημο πληθωρισμό ανά έτος που δημοσιεύεται εδώ: ΕΛΣΤΑΤ – Δείκτης Τιμών Καταναλωτή

Είναι φυσικό ότι τα νέα αποτελέσματα της σελίδας [Σύνταξη 2017] (με βάση όλα τα μισθολόγια + πληθωρισμός) θα διαφέρουν με τα προηγούμενα αποτελέσματα που βασίζονταν μόνο στο τελευταίο μισθολόγιο.
Αυτό συμβαίνει διότι οι συντελεστές αναπροσαρμογής για την 15ετία 2002 ~ 2017 επηρεάζουν σημαντικά την τελική σύνταξη.
Ενδεικτικά αναφέρεται ότι μία αλλαγή συντελεστή 1% ανά έτος (προς τα πάνω ή προς τα κάτω) εφαρμοζόμενη σε περίοδο 15 ετών προκαλεί αλλαγή 7,5% στο μέσο όρο και κατά συνέπεια στο ποσό της αναλογικής σύνταξης (50 ~ 80 €).
Λόγω των ανωτέρω εννοείται ότι τα αποτελέσματα της σελίδας [Σύνταξη 2017] δεν είναι τελικά (όπως δεν ήταν και πριν), καθώς θα οριστικοποιηθούν μόνο μετά τη δημοσίευση από την ΕΛΣΤΑΤ των επίσημων συντελεστών αναπροσαρμογής μισθών ανά έτος από το 2002 και μετά.

Digiprove sealCopyright protected by Digiprove © 2017 Αχιλλέας Καρασαββίδης

Βελτίωση σελίδας “Σύνταξη ΕΦΚΑ”

Προκειμένου να γίνει πιο χρηστική και να χρειάζονται οι ελάχιστες δυνατές πληροφορίες από το χρήστη, επανασχεδιάστηκε και βελτιώθηκε η σελίδα υπολογισμού “Σύνταξη ΕΦΚΑ” (χωρίς προσωπική διαφορά), σύμφωνα με το νέο ασφαλιστικό νόμο Ν.4387/16.
Υπενθυμίζεται ότι όσοι διαγράφηκαν ή υπέβαλαν αίτηση αποστρατείας μέχρι 30-6-2016 δεν χρησιμοποιούν καθόλου τη σελίδα “Σύνταξη 2017”.
Για αυτούς οι συντάξιμες αποδοχές είναι οι αποδοχές του τελευταίου μήνα υπηρεσίας (όχι ο μέσος όρος από το 2002), οι οποίες υπολογίζονται στις ξεχωριστές σελίδες σύνταξης για κάθε υπηρεσία (Σύνταξη ΓΕΣΓΕΝΓΕΑ-τ.Χ/Φ-τ.ΑΠΠΥΛΣ).

Για όσους παραιτήθηκαν μετά την 30-6-2016 οι αλλαγές στη σελίδα “Σύνταξη ΕΦΚΑ” είναι οι εξής (ανά πίνακα):
Α. Υπηρεσιακά δεδομένα
1. Χρειάζεται προσοχή για την επιλογή NAI/OXI στο πεδίο [24,5 συντάξιμα έτη μέχρι το 2014].
Όποιος δεν είναι σίγουρος μπορεί να χρησιμοποιήσει τη σελίδα “Δικαίωμα Σύνταξης”, σύμφωνα με το υπόδειγμα: Έλεγχος θεμελίωσης 2014
2. Υπάρχει πλέον ξεχωριστό πεδίο [Προέλευση] για κάθε υπηρεσία (στρατός, αστυνομία κλπ), για ευκολότερη επιλογή και αποφυγή λαθών.
3. Προστέθηκαν οι επιλογές [Σχ.Αξκών/40] και [Σχ.Υξκών/40], οι οποίες αφορούν τους εξερχόμενους από παραγωγικές σχολές που εμπίπτουν στην 40ετία, για τους οποίους υπολογίζονται αυτόματα όλες οι διοικητικές και μισθολογικές προαγωγές με βάση το Ν.3883/10 (εξέλιξη και ιεραρχία στελεχών ενόπλων δυνάμεων), σύμφωνα με τον κάτωθι πίνακα: Προέλευση παραγωγικής σχολής με 40ετία

Β. Αιτία συνταξιοδότησης
1. Προστέθηκε πίνακας με όλες τις περιπτώσεις που δικαιούται κάποιος σύνταξη, οι οποίες καταγράφονται αναλυτικά στην ερώτηση 5.6 στις FAQ.
Ανάλογα με την επιλογή που θα κάνετε ισχύουν διαφορετικά όρια συντάξιμων ετών για λήψη σύνταξης. Η αποστρατεία για λόγους υγείας αφορά συνηθισμένες περιπτώσεις ανικανότητας λόγω ασθένειας ή ατυχήματος και όχι ειδικές περιπτώσεις όπως θύματα τρομοκρατίας κλπ.
2. Με την επιλογή [Όριο ηλικίας] αυξάνεται ο καταληκτικός βαθμός εάν αυτό προβλέπεται (ανάλογα με τα έτη υπηρεσίας).
3. Φυσικά η συνηθέστερη περίπτωση είναι η [Αίτηση αποστρατείας], η οποία καταχρηστικά (αλλά λανθασμένα) συχνά αναφέρεται ως παραίτηση.

Γ. Πρόσθετα έτη & αναγνωρίσεις
1. Σε όλες τις περιπτώσεις η θητεία συνυπολογίζεται για την αύξηση του χρονοεπιδόματος (ΕΧΥ).
Όμως η θητεία δεν μετράει για μισθολογική προαγωγή στους απόφοιτους στρατιωτικών παραγωγικών σχολών και στους ΕΠΟΠ.
Μετράει αυτόματα για μισθολογική προαγωγή στους ΕΜΘ και στα σώματα ασφαλείας (ασχέτως προέλευσης).
2. Για το ΑΕΙ επιλέγετε εσείς εάν μετράει για βαθμολογική προαγωγή (συνήθως ισχύει εάν ήταν αναγκαίο προσόν κατάταξης).
Επισήμανση: Με εξαίρεση το ΙΚΑ, όλοι οι υπόλοιποι πρόσθετοι χρόνοι (5ετία, θητεία, ΑΕΙ, εξάμηνα, bonus 3ετία) εισάγονται μόνο εφόσον έχουν αναγνωριστεί με καταβολή εισφορών. Εάν δεν έχει γίνει αναγνώριση εισάγετε την τιμή 0 (μηδέν).

Δ. Επιδόματα μισθοδοσίας
1. Υπάρχει ειδική ένδειξη εάν χρειάζεται η συμπλήρωση αυτού του πίνακα (ανάλογα με τα υπηρεσιακά δεδομένα του πίνακα Α).
Συμπληρώνεται από τους παλιούς ασφαλισμένους με διαγραφή μετά το 2017 και τους νέους ασφαλισμένους με παραίτηση μετά την 30-6-2017.
2. Τα στοιχεία χρησιμοποιούνται για τον υπολογισμό όλων των επιδομάτων (ειδικής απασχόλησης, επιτελικής ευθύνης, διοίκησης, οικογενειακού επιδόματος, εξομάλυνσης, ετοιμότητας), ανάλογα με το διοικητικό βαθμό ξεχωριστά για κάθε έτος υπηρεσίας.
3. Ειδικά στα σώματα ασφαλείας συνυπολογίζεται στις συντάξιμες αποδοχές και το επίδομα νυχτερινών, το οποίο εξαρτάται από τις αντίστοιχες ώρες εργασίας. Επειδή σχεδόν κανένας εργαζόμενος δεν γνωρίζει ακριβώς το σύνολο των νυχτερινών ωρών εργασίας που πληρώθηκε από την 1-1-2002 και μετά, υπάρχει πεδίο με τον εκτιμώμενο μέσο όρο νυχτερινών ωρών ανά έτος.
Ανάλογα με το πόσο κοντά στον πραγματικό αριθμό ωρών είναι η επιλογή σας, θα υπάρχει μία διαφορά από 0 ~ 12 € στο μέσο όρο αποδοχών.

Ε. Διοικητικές προαγωγές
1. Συμπληρώνεται μόνο για θεμελίωση μέχρι το 2014 (35ετία) και προέλευση [Σχ.Αξκών/35], [Σχ.Υπξκών/35], [Αξ.ΤΕΜΑ/35] και [ΣΔΥΛΣ/35], ώστε να υπολογιστεί ο εκάστοτε μισθολογικός βαθμός ανάλογα με τα έτη ανά διοικητικό βαθμό που εισάγετε στον πίνακα.
Για όλες τις υπόλοιπες προελεύσεις (και για την 40ετία) υπολογίζονται αυτόματα και οι διοικητικές και οι μισθολογικές προαγωγές.

ΣΤ. Μισθολογικές προαγωγές
Στον πίνακα αυτό εμφανίζεται η μισθολογική εξέλιξη ανά έτος, μαζί με το εκάστοτε ισχύον ΕΧΥ και βασικό μισθό.
Με όριο ηλικίας αυξάνεται ο τελευταίος βαθμός (έντονη γραμματοσειρά στο τέλος του πίνακα), ανάλογα με τα έτη υπηρεσίας και την προέλευση.

ΕΚΚΡΕΜΟΤΗΤΕΣ / ΑΣΑΦΕΙΕΣ
1. Δεν έχει διευκρινιστεί ακόμη εάν υπάρχουν ανώτατα όρια στην προσμέτρηση της 5ετίας και των διπλών εξαμήνων, όπως προβλέπονταν με τους προηγούμενους ασφαλιστικούς νόμους (όπου υπήρχε ανώτατο όριο 35 συντάξιμων ετών).
Μέχρι να εκδοθούν συγκεκριμένες οδηγίες η σελίδα χρησιμοποιεί (αυθαίρετα) ως ανώτατο όριο τα 40 συντάξιμα έτη (χωρίς το ΙΚΑ).
2. Ο μέσος όρος αποδοχών από το 2002 υπολογίζεται στη σελίδα για όλα τα έτη με βάση το ισχύον μισθολόγιο της 1-8-2012 (προσωρινά).
Προβλέπεται ο υπολογισμός του μέσου όρου αποδοχών για κάθε έτος ξεχωριστά με το εκάστοτε ισχύον μισθολόγιο (διαφορετικός βασικός μισθός και επιδόματα ανά έτος), ο οποίος στη συνέχεια θα αυξηθεί με συντελεστή αναπροσαρμογής (με βάση την ετήσια μεταβολή μισθών).
Ο συντελεστής αυτός θα καθοριστεί από την Ελληνική Στατιστική Αρχή, οπότε μέχρι να εκδοθούν οι σχετικοί πίνακες δεν μπορεί να υπολογιστεί από το ΓΛΚ καμία σύνταξη για παραιτήσεις μετά την 1-7-2016!

ΥΓ. Όπως κάθε φορά που γίνονται σημαντικές αλλαγές, το πιθανότερο είναι να προκύψουν λάθη στη σελίδα που δεν τα πρόβλεψα ή δεν είχα σωστή πληροφόρηση (αφορά κυρίως τη μισθολογική εξέλιξη στα σώματα ασφαλείας). Μπορείτε να ελέγξετε την ακρίβεια των αποτελεσμάτων, συγκρίνοντας μία ανάλυση μισθού οποιουδήποτε έτους με το βασικό μισθό και ΕΧΥ που υπολογίζονται στον πίνακα για το έτος αυτό.
Όσο για την αναφορά λαθών, είναι προφανές ότι για να γίνει έλεγχος χρειάζονται όλα τα δεδομένα που εισάγετε και η φράση “υπάρχουν λάθος αποτελέσματα στη σελίδα” δεν βοηθάει και πολύ!
Για να μην αντιγράφετε όλα τα δεδομένα που εισάγετε, ο ευκολότερος τρόπος είναι η αντιγραφή όλης της οθόνης: Πρόγραμμα λήψης screenshot
Με αυτό τον τρόπο μπορείτε να βάλετε στα σχόλια μόνο ένα link όπως αυτό: http://prntscr.com/e95mx5

Digiprove sealCopyright protected by Digiprove © 2017 Αχιλλέας Καρασαββίδης

Σημαντική διόρθωση στη σελίδα “Σύνταξη 2017”

Μέχρι σήμερα, για τον υπολογισμό του συντάξιμων αποδοχών στη σελίδα “Σύνταξη 2017” λαμβάνονταν υπόψη 14 μισθοί ανά έτος (λόγω των δώρων για τα έτη πριν από το 2009), αλλά ο μέσος όρος υπολογιζόταν με διαίρεση των ετήσιων αποδοχών διά 14.

Όμως σύμφωνα με σχετική εγκύκλιο της 23-12-2016: Εγκύκλιος ΑΔΑ: ΨΩΤΤ465Θ1Ω-64Ω
ο μέσος όρος αποδοχών (για τον προσδιορισμό της αναλογικής σύνταξης) προκύπτει από τη διαίρεση των συνολικών ετήσιων αποδοχών μαζί με τα δώρα διά τους 12 μήνες του έτους (και όχι τους 14 μισθούς).

Σήμερα ενημερώθηκε η σελίδα “Σύνταξη 2017” εφαρμόζοντας τον παραπάνω κανόνα, με αποτέλεσμα να αυξηθεί ο μέσος όρος συντάξιμων αποδοχών κατά περίπου 15% στα έτη πριν το 2009, αφού οι 14 μισθοί αναλογούν σε 12 μήνες, οπότε οι αποδοχές που υπολογίζονται είναι μεγαλύτερες από τον εκάστοτε μηνιαίο μισθό.
Επίσης για τα έτη από το 2010 έως και το 2012 συνυπολογίστηκε με τον ίδιο τρόπο το ετήσιο ποσό των 1.000 € που δινόταν ως δώρο μισθού.
Εννοείται ότι η ανωτέρω αύξηση του μέσου όρου αποδοχών (λόγω της άθροισης των δώρων) αυξάνει αντίστοιχα την αναλογική σύνταξη.

Όλα τα παραπάνω αφορούν αποκλειστικά όσους έχουν παραιτηθεί (ή θα παραιτηθούν) μετά την 30-6-2016.
Για όσους έχουν διαγραφεί ή παραιτηθεί πριν την 30-6-2016 δεν χρησιμοποιείται ο μέσος όρος αποδοχών από το 2002, οπότε δεν επηρεάζονται καθόλου από την προαναφερθείσα αλλαγή. Σε αυτούς ως συντάξιμες αποδοχές νοούνται οι αποδοχές του τελευταίου μήνα (παλιοί ασφαλισμένοι) ή ο μέσος όρος αποδοχών των τελευταίων 5 ετών (νέοι ασφαλισμένοι).

ΠΡΟΣΘΗΚΗ 29-1-2017: Επειδή το συγκεκριμένο άρθρο αναπαράχθηκε άστοχα από άλλες ιστοσελίδες και υπήρξαν παρεξηγήσεις τονίζεται ότι:
α. Στο άρθρο δεν συγκρίνονται οι συντάξεις με παλιό και νέο ασφαλιστικό, είναι σχεδόν γελοίο 8 μήνες μετά την ψήφιση του Ν.4387/16 να συζητάμε ακόμη εάν μειώνονται οι συντάξεις ή όχι!
β. Το άρθρο αφορά μόνο τους επισκέπτες του site που χρησιμοποιούν τη σελίδα “Σύνταξη 2017” και απολύτως κανέναν άλλον.
γ. Όσοι συμπλήρωσαν τη σελίδα “Σύνταξη 2017” θα δουν ότι πλέον η σύνταξη με το νέο ασφαλιστικό υπολογίζεται σε αυτό το site λίγο μεγαλύτερη από ότι υπολογιζόταν σε αυτό το site μία εβδομάδα πριν, όχι σε σχέση με το παλιό ασφαλιστικό!

Digiprove sealCopyright protected by Digiprove © 2017 Αχιλλέας Καρασαββίδης

Νέοι ασφαλισμένοι και τρίμηνες αποδοχές

Όπως επισήμανε ο συνάδελφος G.G. σε αυτό το σχόλιο: https://enstoloi.net/sxolia/comments/comment-page-126/#comment-45441
οι τρίμηνες αποδοχές καταργήθηκαν για τους νέους ασφαλισμένους ήδη από το 1992 (!) με το άρθρο 15 παρ. 5 του Ν.2084/92 που προβλέπει:
“Η λήξη καταβολής των αποδοχών ενεργείας συμπίπτει με τη λύση της υπαλληλικής σχέσης ή με την ημέρα αποστρατείας προκειμένου για στρατιωτικούς, ή την ημέρα του θανάτου.”
Δηλαδή μετά την ψήφιση του Ν.2084/92 δεν ισχύει για τους νέους ασφαλισμένους το άρθρο 57 του ΚΠΣΣ που προβλέπει τις τρίμηνες αποδοχές.

Είναι ακριβώς η ίδια περίπτωση με τη δυνατότητα θεμελίωσης των τρίτεκνων με 20ετία, η οποία φαίνεται ότι ισχύει χωρίς κανένα περιορισμό στον ΚΠΣΣ, αλλά καταργήθηκε με τον ίδιο νόμο Ν.2084/92, με τον οποίο καθιερώθηκε η διάκριση παλαιών – νέων ασφαλισμένων.
Σχετικά με την ισχύ του Ν.2084/92, αυτός περιλαμβάνεται ως Παράρτημα στον ΚΠΣΣ, με την ακόλουθη παρατήρηση στον πρόλογο:
«Για να γίνει περισσότερο εύχρηστος ο κώδικας αυτός κρίθηκε αναγκαίο να συμπεριληφθούν σ’ αυτόν ως παράρτημα οι Νόμοι 1897/1990, 1977/1991, 2084/1992 και 2291/1995 που δεν έχουν ακολουθήσει τη νομοτεχνική της αντικατάστασης, τροποποίησης ή συμπλήρωσης των πηγών των σχετικών κειμένων του Κώδικα, αλλά εμφανίζουν ιδιαίτερη αυτοτέλεια

Περίπου 20 χρόνια μετά το Ν.2084, προφανώς επειδή θα άρχιζε η συνταξιοδότηση των νέων ασφαλισμένων, εκδόθηκε ο Ν.4151/13 με τον οποίο:
α. Καθιερώνεται προσωρινή σύνταξη (50% βασικού μισθού + ΕΧΥ) για όλους τους ασφαλισμένους (παλαιούς και νέους ΔΥ & στρατιωτικούς – ΣΑ).
β. Καταργούνται οι τρίμηνες αποδοχές για όλους τους ασφαλισμένους του δημοσίου (παλαιούς και νέους ΔΥ & στρατιωτικούς – ΣΑ).

Για να εφαρμοστούν οι ανωτέρω διατάξεις (κατάργηση τρίμηνων και προσωρινή σύνταξη για όλους), υπήρχε ως προϋπόθεση στο νόμο η έκδοση σχετικής ΚΥΑ (Κοινής Υπουργικής Απόφασης) για την ημερομηνία ισχύος ανά υπουργείο.
Η ΚΥΑ που αφορά τους ΔΥ εκδόθηκε ένα μήνα μετά την ψήφιση του Ν.4151/13: Υπουργική Απόφαση 75302/0092/2013 – ΦΕΚ 1344/Β/3-6-2013
Οπότε από 1-6-2013 κανένας ΔΥ δεν λαμβάνει τρίμηνες αποδοχές (είτε παλιός είτε νέος ασφαλισμένος) και καθιερώθηκε η προσωρινή σύνταξη.

Όμως η ΚΥΑ που θα έπρεπε να εκδοθεί για τους στρατιωτικούς και για τα σώματα ασφαλείας (με υπογραφές του ΥΕΘΑ και του υπουργού Προ.Πο.) δεν εκδόθηκε ποτέ, γεγονός που είχε τα ακόλουθα αποτελέσματα:
α. Συνέχισαν να δίνονται τρίμηνες αποδοχές στους στρατιωτικούς παλιούς ασφαλισμένους, αφού λόγω μη έκδοσης ΚΥΑ δεν εφαρμόστηκε ποτέ ο Ν.4151/13 στο ΥΠΕΘΑ και στο ΥπΠροΠο και δεν καταργήθηκαν οι τρίμηνες που ίσχυαν για τους παλιούς ασφαλισμένους.
β. Δεν καθιερώθηκε η προσωρινή σύνταξη στους στρατιωτικούς / σώματα ασφαλείας (παλιούς και νέους ασφαλισμένους), αφού λόγω μη έκδοσης ΚΥΑ δεν εφαρμόστηκαν ποτέ οι διατάξεις της προσωρινής σύνταξης στο ΥΠΕΘΑ και στο ΥπΠροΠο.

ΠΡΟΣΩΠΙΚΑ ΣΧΟΛΙΑ: Εάν εκδοθεί ΚΥΑ για τα υπουργεία ΥΠΕΘΑ και ΥπΠροΠο και καθιερωθεί προσωρινή σύνταξη για όλους (με βάση το Ν.4151/13), αυτό σημαίνει ότι αυτόματα θα καταργηθεί η παροχή τρίμηνων αποδοχών σε όσους τις δικαιούνταν (στους παλιούς ασφαλισμένους).
Δηλαδή δεν υπάρχει δυνατότητα να καθιερωθεί η προσωρινή σύνταξη μόνο στους νέους ασφαλισμένους και να συνεχίσει να ισχύει το καθεστώς των τρίμηνων αποδοχών στους παλιούς ασφαλισμένους.
Οπότε ο λόγος της μη συμμόρφωσης των 2 υπουργείων με το Ν.4151/13 είναι μάλλον προφανής, διότι υπάρχει σύγκρουση συμφερόντων παλαιών – νέων ασφαλισμένων στους στρατιωτικούς και στα σώματα ασφαλείας!
Λαμβάνοντας υπόψη ότι οι νέοι ασφαλισμένοι στη συντριπτική τους πλειοψηφία εμπίπτουν στην 40ετία, άρα θα αρχίσουν να συνταξιοδοτούνται μαζικά μετά το 2026 (εκτός περιπτώσεων με εξάμηνα και για λόγους υγείας), εκτιμώ ότι θα καθυστερήσει αρκετό καιρό ακόμη η εφαρμογή της προσωρινής σύνταξης στους στρατιωτικούς και τα σώματα ασφαλείας, ώστε οι παλιοί ασφαλισμένοι να συνεχίσουν να λαμβάνουν τρίμηνες αποδοχές.
Από την άλλη η φιλοσοφία του ΕΦΚΑ είναι η θεσμοθέτηση κοινών κανόνων για όλους τους ασφαλισμένους (δημόσιου και ιδιωτικού τομέα), οπότε ίσως υπάρξει πίεση για αλλαγή του καθεστώτος και στα εναπομείναντα υπουργεία που δεν εφάρμοσαν το Ν.4151/13.

Digiprove sealCopyright protected by Digiprove © 2017 Αχιλλέας Καρασαββίδης

Έκδοση εγκυκλίων για το νέο ασφαλιστικό

Ο συνάδελφος GeorgiosP με το πρόσφατο σχόλιο: https://enstoloi.net/sxolia/comments/comment-page-123/#comment-44110
ενημέρωσε για την έκδοση 5 νέων διευκρινιστικών εγκυκλίων που αφορούν την εφαρμογή του Ν.4387/16 (νέο ασφαλιστικό).
Τα σημαντικότερα θέματα σε αυτές τις εγκυκλίους που αφορούν τους στρατιωτικούς και τα σώματα ασφαλείας είναι τα κάτωθι:

Εγκύκλιος ΑΔΑ: ΨΩΤΤ465Θ1Ω-64Ω
Κατάργηση ορισμένων μνημονιακών μειώσεων
Με το νέο τρόπο υπολογισμού συντάξεων δεν θα επιβάλλονται όλες οι προηγούμενες κρατήσεις και μειώσεις, αλλά μόνο κάποιες από αυτές.
Δεν επιβάλλονται πλέον οι μνημονιακές μειώσεις των Ν.4024, Ν.4051 και Ν.4093 στις νέες συντάξεις, οι οποίες στις σελίδες του site αναγράφονται πριν από το πεδίο [Μερικό Σύνολο], δηλαδή καταργούνται οι μειώσεις που (κάποιες από αυτές) έχουν κριθεί αντισυνταγματικές σε δικαστήρια.
Στις νέες συντάξεις του ΕΦΚΑ θα εφαρμόζονται μόνο οι εισφορές των Ν.3865, Ν.4002, Ν.3986 και η εισφορά περίθαλψης, δηλαδή μόνο τα ποσά που αναγράφονται μετά το πεδίο [Μερικό Σύνολο] στις σελίδες υπολογισμού συντάξεων.

Ετήσια αναπροσαρμογή μισθών
Οι συντάξιμες αποδοχές προβλέπεται να αναπροσαρμόζονται σύμφωνα με την ετήσια μεταβολή μισθών, η οποία θα προσδιοριστεί με βάση σχετικούς πίνακες που θα εκδοθούν από την Ελληνική Στατιστική Αρχή. Όταν εκδοθούν αυτοί οι πίνακες, θα ακολουθήσουν νέες οδηγίες για τον τρόπο υπολογισμού του μέσου όρου συντάξιμων αποδοχών από το 2002 και μετά.

Εγκύκλιος ΑΔΑ: 7Τ67465Θ1Ω-ΑΝ9
Προσωπική διαφορά
Καθορίζεται ότι η προσωπική διαφορά δεν θα υπολογίζεται στο αρχικό ακαθάριστο ποσό της σύνταξης αλλά στο φορολογητέο ποσό, δηλαδή μετά την αφαίρεση όλων των μειώσεων (και της περίθαλψης) και πριν την παρακράτηση του φόρου.
Αυτός ο τρόπος καθορισμού της προσωπικής διαφοράς έχει δύο συνέπειες:
α. Το ποσό της προσωπικής διαφοράς είναι πολύ μικρότερο από όσο υπολογιζόταν μέχρι τώρα στις σελίδες σύνταξης, επί του οποίου δεν θα επιβάλλεται καμία κράτηση, παρά μόνο ο φόρος (ο οποίος θεωρείται εισόδημα και όχι κράτηση).
β. Υπάρχει μία μικρή ωφέλεια για όσους λαμβάνουν προσωπική διαφορά, διότι μειώνεται το άθροισμα [νέα σύνταξη + προσωπική διαφορά + μερίσματα] σε σχέση με πριν, οπότε σε αρκετές περιπτώσεις μειώνεται το ποσοστό κράτησης του Ν.4093 στα μερίσματα ΜΤΣΜΤΝΜΤΑ.

Οικογενειακή παροχή / μείωση λόγω ηλικίας
Ειδικά για όσους θα λαμβάνουν προσωπική διαφορά (διαγραφή μέχρι 31-12-2018), κάθε φορά που μεταβάλλεται η παλιά σύνταξη λόγω ενηλικίωσης τέκνων ή στην ηλικία των 55 ετών (για όσους έχουν αυξημένη κράτηση 40% του Ν.4024 με τις παλαιές διατάξεις), θα επανυπολογίζεται η παλιά σύνταξη και θα προκύπτει καινούρια προσωπική διαφορά σύμφωνα με τα νέα δεδομένα.
Υπενθυμιζεται ότι με το νέο ασφαλιστικό, για αιτήσεις παραιτήσεων μετά την 30-6-2016, έχει καταργηθεί η οικογενειακή παροχή στη σύνταξη και ισχύει μόνο το επίδομα τέκνων που δίνεται από τον ΟΓΑ.

Ο χρόνος ασφάλισης στις παλιές συντάξεις μπορεί να αλλάξει
Όπως αναφέρεται επί λέξει στην εγκύκλιο: “Δεδομένου ότι για τον υπολογισμό της ανταποδοτικής σύνταξης, σύμφωνα με τις ρυθμίσεις των άρθρων 8 και 28 του ν.4387/2016, θα ληφθεί υπόψη το σύνολο του χρόνου ασφάλισης, είναι πιθανόν να προκύψουν διαφορές σε σχέση με το χρόνο ασφάλισης βάσει του οποίου υπολογίστηκε η ήδη καταβαλλόμενη σύνταξη.
Για παράδειγμα εάν ο συνταξιούχος είχε συνολικό χρόνο ασφάλισης 45 ετών όμως η σύνταξή του με βάση το ισχύον κατά τη συνταξιοδότησή του νομοθετικό πλαίσιο υπολογίστηκε για 40 έτη ασφάλισης, στο ηλεκτρονικό αρχείο θα πρέπει να καταχωρηθεί η πρόσθετη πληροφορία ότι ο συνολικός χρόνος ασφάλισης είναι 45 έτη. Αντίστοιχα, εάν ο συνταξιούχος για παράδειγμα είχε συνολικό χρόνο ασφάλισης 15 ετών όμως η σύνταξή του με βάση το ισχύον κατά τη συνταξιοδότησή του νομοθετικό πλαίσιο υπολογίστηκε για 20 έτη ασφάλισης, και στην περίπτωση αυτή στο ηλεκτρονικό αρχείο θα πρέπει να καταχωρηθεί και η πρόσθετη αυτή πληροφορία ότι ο συνολικός χρόνος ασφάλισης είναι 15 έτη.”

Αυτό σημαίνει ότι ο χρόνος ασφάλισης στις συντάξεις που υπολογίστηκαν με τις παλιές διατάξεις δεν είναι “ταμπού”, αλλά μπορεί να αλλάξει (προς τα πάνω ή προς τα κάτω) ανάλογα με τις προβλέψεις του νέου ασφαλιστικού.

Εγκύκλιος ΑΔΑ: 7ΝΓΤ465Θ1Ω-0ΗΥ
Πλασματικά έτη
Ο συντάξιμος χρόνος που προσμετράται στο διπλάσιο (πενταετία και εξάμηνα επικινδυνότητας) φαίνεται ότι συνεχίζει να αποτελεί ασάφεια του νέου ασφαλιστικού για τους στρατιωτικούς. Στη σχετική εγκύκλιο αναφέρονται τα εξής παραδείγματα:
α. Οι πλασματικοί χρόνοι χωρίς εξαγορά που αξιοποιούνται μόνο για τη θεμελίωση, δεν υπολογίζονται ούτε στα ποσοστά αναπλήρωσης, ούτε στον υπολογισμό των συντάξιμων αποδοχών (άρθρο 28 παρ. 2.δ του Ν.4387/2016).
Ως παραδείγματα χρόνου αναφέρονται οι χρόνοι επιδότησης λόγω ασθενείας και λόγω ανεργίας. Όμως και οι 2 αυτές περιπτώσεις συνυπολογίζονται μόνο για τη θεμελίωση του συνταξιοδοτικού δικαιώματος και όχι για τον προσδιορισμό του ποσού της σύνταξης.
β. Οι πλασματικοί χρόνοι κατόπιν εξαγοράς συνυπολογίζονται για τον προσδιορισμό του ποσοστού αναπλήρωσης της ανταποδοτικής σύνταξης.

Άρα οι αναγνωριζόμενοι χρόνοι ΑΕΙ και θητείας (οι οποίοι ισχύουν μόνο κατόπιν εξαγοράς) συνυπολογίζονται στη σύνταξη χωρίς ανώτατο όριο ετών.
Επίσης έμμεσα προκύπτει το συμπέρασμα (χωρίς ακόμη να είναι σίγουρο) ότι για αναγνωρίσεις με εξαγορά της πενταετίας ή/και των εξαμήνων, τότε ίσως να μην υπάρχει όριο στον υπολογισμό των συντάξιμων ετών (να υπολογίζονται και πάνω από τα 35 ή 40 έτη κατά περίπτωση).

Η εγκύκλιος κάνει σαφή διάκριση ανάμεσα στις αναγνωρίσεις χωρίς εξαγορά (μόνο για θεμελίωση) και με εξαγορά (για προσαύξηση της σύνταξης).
Αυτό που δεν αποσαφηνίζεται όμως είναι οι ειδικές περιπτώσεις της πενταετίας και των εξαμήνων, οι οποίες μέχρι την 1-10-1990 δίνονταν χωρίς εξαγορά (όπως η παρ. α), αλλά θεωρούνται πραγματική συντάξιμη υπηρεσία που προσαυξάνει τη σύνταξη (όπως η παρ. β).
Επειδή στους ΔΥ και στους άλλους ασφαλισμένους δεν υπάρχει παρόμοια περίπτωση ασφαλιστικού χρόνου που παρέχεται χωρίς εξαγορά αλλά ταυτόχρονα θεωρείται πραγματική συντάξιμη υπηρεσία, εκτιμώ ότι θα πρέπει να εκδοθεί εγκύκλιος με ειδική αναφορά σε αυτό το θέμα, καθώς και με παραδείγματα για στρατιωτικούς και σώματα ασφαλείας, όπως αυτά που υπάρχουν για τους μισθωτούς στις ανωτέρω εγκυκλίους.

ΠΡΟΣΩΠΙΚΗ ΠΡΟΤΑΣΗ ΓΙΑ 5ΕΤΙΑ & ΕΞΑΜΗΝΑ
Μία σολομώντεια λύση θα ήταν να ισχύσουν 2 διαφορετικά ενδεχόμενα ανάλογα με την πληρωμή ή όχι εισφορών αναγνώρισης, ως κάτωθι:
α. Εάν η πενταετία και τα εξάμηνα απονεμήθηκαν χωρίς κόστος (χωρίς εισφορές), τότε και με το νέο ασφαλιστικό θα μπορούσαν να προσαυξάνουν τη σύνταξη μόνο μέχρι το ανώτατο όριο των 35/40 ετών κατά περίπτωση, όπως ακριβώς ίσχυε και πριν.
β. Εάν όμως η 5ετία ή/και τα εξάμηνα αναγνωρίστηκαν με καταβολή εισφορών, τότε θα ήταν δίκαιο να μην υπάρχει ανώτατο όριο προσμέτρησης ετών, όπως η προφορική πληροφόρηση του συναδέλφου Πέτρου εδώ: https://enstoloi.net/sxolia/comments/comment-page-124/#comment-44301

ΥΠΟΛΟΓΙΣΜΟΙ ΣΤΟ ENSTOLOI.NET
Λόγω του νέου τρόπου υπολογισμού της προσωπικής διαφοράς σε συνδυασμό με την κατάργηση ορισμένων μνημονιακών μειώσεων, προκύπτουν πολλές αλλαγές στον τρόπο υπολογισμού της πληρωτέας σύνταξης.
Εξαιτίας των νέων δεδομένων και προκειμένου να γίνει πιο κατανοητό το νέο ασφαλιστικό και η περίφημη “προσωπική διαφορά” , θα αλλάξει ο τρόπος παρουσίασης στις σελίδες του site με παράλληλη αναγραφή των αναλύσεων και των δύο συντάξεων (με τις παλιές και τις νέες διατάξεις).
Επίσης ακριβώς δίπλα στα πεδία πρόσθετου συντάξιμου χρόνου (5ετία, θητεία, ΑΕΙ κλπ) θα εμφανίζεται πλέον το κόστος των αντίστοιχων εισφορών, προκειμένου να γίνεται άμεσα κατανοητό ποιο είναι το οικονομικό κόστος κάθε επιλογής.
Παράλληλα αφαιρέθηκαν για λόγους απλοποίησης ο υπολογισμός της προσωρινής σύνταξης και της περικοπής λόγω εργασίας, διότι οι υπολογισμοί έγιναν αρκετά περίπλοκοι και υπήρχε πιθανότητα λανθασμένων αποτελεσμάτων.
Σε πρώτη φάση ανακατασκευάστηκε μόνο η σελίδα “Σύνταξη ΓΕΑ” , ώστε να υπάρξει κάποιο διάστημα ελέγχου και διόρθωσης τυχόν λαθών. Καθώς το εύρος των αλλαγών είναι αρκετά μεγάλο, η αλλαγή των υπόλοιπων σελίδων υπολογισμού σύνταξης θα γίνει σταδιακά σε βάθος χρόνου.

ΥΓ. Το παρόν κείμενο αποτελεί προϊόν πρωτογενούς εργασίας (όπως όλα τα άρθρα στο enstoloi.net) και δεν είναι αντιγραφή copy – paste από άλλες ιστοσελίδες. Μπορεί να αναπαραχθεί από οποιονδήποτε τρίτο με αναφορά στην πηγή του άρθρου, όπως ορίζουν οι κανόνες του διαδικτύου.

Digiprove sealCopyright protected by Digiprove © 2016 Αχιλλέας Καρασαββίδης

Μάχιμη πενταετία (η αντίθετη άποψη)

Έχει ξεκινήσει μία συζήτηση στα σχόλια της Αστυνομίας για το κατά πόσο η μάχιμη πενταετία θεωρείται πλασματική ή πραγματική υπηρεσία, οπότε καλό θα ήταν να παρατεθεί και η αντίθετη άποψη στο προηγούμενο άρθρο “Αναγνώριση χρόνου (τελευταία ευκαιρία)”, η οποία υποστηρίζει ότι με το νέο ασφαλιστικό δεν αλλάζει το υφιστάμενο καθεστώς αναγνώρισης για την πενταετία: Σημαντική διευκρίνιση για την αναγνώριση της πενταετίας

Το επίμαχο κείμενο στο άρθρο 15.1.β του Ν.4387/16 είναι το εξής:
“1. Χρόνος ασφάλισης στον Ε.Φ.Κ.Α. λογίζεται:
β. Ο λογιζόμενος στο διπλάσιο χρόνος συντάξιμης υπηρεσίας των υπαλλήλων – λειτουργών του Δημοσίου και των στρατιωτικών, καθώς και οι αναγνωριζόμενοι πλασματικοί χρόνοι ασφάλισης, σύμφωνα με τις διατάξεις της συνταξιοδοτικής νομοθεσίας του Δημοσίου, όπως αυτές ίσχυαν κατά την έναρξη ισχύος του παρόντος. Όπου για την αναγνώριση των πλασματικών αυτών χρόνων ασφάλισης προβλέπεται καταβολή εισφοράς, η αναγνώριση γίνεται με την καταβολή από τον ασφαλισμένο για κάθε μήνα αναγνωριζόμενου χρόνου ασφάλισης της εισφοράς ασφαλισμένου και εργοδότη, στο ποσοστό που ισχύει κατά το χρόνο υποβολής της αίτησης εξαγοράς. ….”

Διαβάζοντας την ανωτέρω παράγραφο μπορεί όντως να υπάρξει η ερμηνεία ότι η αύξηση των εισφορών (από 6,67 σε 20%) αφορά όλους τους πλασματικούς χρόνους ασφάλισης πλην του “λογιζόμενου στο διπλάσιο χρόνου”, ο οποίος προφανώς είναι η μάχιμη πενταετία και τα εξάμηνα επικινδυνότητας. Σε αυτή την περίπτωση υπάρχει κενό νόμου για το κόστος αναγνώρισης της πενταετίας και τότε υπάρχει ενδεχόμενο να συνεχίσει να ισχύει η υφιστάμενη κατάσταση, ανάλογα πάντα με την ερμηνεία που θα δοθεί από τις αρμόδιες υπηρεσίες (ΓΛΚ ή ΕΦΚΑ).

Ο λόγος για τον οποίο υπάρχει ειδική αναφορά στο διπλάσιο χρόνο υπηρεσίας μπορεί πιθανώς να οφείλεται στη βούληση του νομοθέτη να ξεχωρίσει αυτή την αναγνώριση ή να οφείλεται απλά στον τρόπο σύνταξης του νομοσχεδίου!

Ο Ν.4387 αποτελεί τη μετεξέλιξη του προσχεδίου ασφαλιστικού νόμου που παρουσιάστηκε τον Ιανουάριο: Προσχέδιο ασφαλιστικού (Ιανουάριος 2016)
Σε αυτό το προσχέδιο νόμου (άρθρο 21.1.Α) ο ΕΦΚΑ αποτελούσε μετεξέλιξη του ΙΚΑ και εντάσσονταν σε αυτόν μόνο οι φορείς κύριας ασφάλισης (ΙΚΑ, ΕΤΑΑ, ΟΑΕΕ, ΕΤΑΠ, ΟΓΑ, ΝΑΤ), αλλά όχι το ΓΛΚ που είναι υπεύθυνο για τους ΔΥ και στρατιωτικούς.
Ομοίως στο άρθρο 16 του αρχικού προσχεδίου δεν προβλεπόταν καμία αύξηση του ποσοστού εισφορών και αναφέρονταν μόνο συγκεκριμένες πλασματικές αναγνωρίσεις, χωρίς να αναφέρονται οι περιπτώσεις 5ετίας και εξαμήνων των στρατιωτικών:
“1. Χρόνος ασφάλισης στον ΕΦΚΑ είναι
γ. Οι πλασματικοί χρόνοι ασφάλισης του άρθρου 10 παρ.18 Ν.3863/10, των άρθρων 39,40 και 41 Ν.3996/11, του άρθρου 6 παρ.12 και του άρθρου 17 του Ν.3865/10, και του άρθρου 40 του ν. 2084/92. Όπου για την αναγνώριση των πλασματικών αυτών χρόνων ασφάλισης προβλέπεται καταβολή εισφοράς, η αναγνώριση γίνεται με την καταβολή από τον ασφαλισμένο για κάθε μήνα αναγνωριζόμενου πλασματικού χρόνου ασφάλισης της εισφοράς, στο ποσοστό που ισχύει κατά το χρόνο υποβολής της αίτησης εξαγοράς. ……”

Η σημαντική αλλαγή στο Ν.4387 που ψηφίστηκε τελικά (σε σχέση με το προσχέδιο) ήταν ο τριπλασιασμός των εισφορών αναγνώρισης απλά προσθέτοντας 3 λέξεις στη φράση “… της εισφοράς,” μετατρέποντάς την στη φράση “… της εισφοράς ασφαλισμένου και εργοδότη,” .
Επίσης συμπεριλήφθηκαν τελικά στον ΕΦΚΑ (βεβιασμένα όπως αποδείχθηκε) όλοι οι δημόσιοι υπάλληλοι και στρατιωτικοί, οπότε προστέθηκε στο άρθρο με τις αναγνωρίσεις η φράση “Ο λογιζόμενος στο διπλάσιο χρόνος συντάξιμης υπηρεσίας των υπαλλήλων – λειτουργών του Δημοσίου και των στρατιωτικών…”, διότι σε αντίθετη περίπτωση με το νέο ασφαλιστικό δεν θα μετρούσε καν η πενταετία!

ΑΝΑΚΕΦΑΛΑΙΩΣΗ
α. Η καθυστερημένη αλλαγή του προσχεδίου του ασφαλιστικού με την εκ των υστέρων προσθήκη στον ΕΦΚΑ των συντάξεων δημοσίου (ΓΛΚ), προκάλεσε ασάφειες όπως η αναγνώριση της πενταετίας και η ημερομηνία ισχύος του νόμου για στρατιωτικούς και ΣΑ.
β. Είναι απίθανο να εκδοθεί οποιαδήποτε διευκρινιστική εγκύκλιος για την αναγνώριση της 5ετίας μέχρι το τέλος του έτους.
γ. Σε περίπτωση που τελικά υπερισχύσει η αυστηρή ερμηνεία του νόμου για όλες τις αναγνωρίσεις (εισφορές 20% στις ακαθάριστες αποδοχές), μετά την 1-1-2017 δεν θα υπάρχει κανένα περιθώριο αντίδρασης.
δ. Τουλάχιστον στα Σώματα Ασφαλείας (εκτιμώ και στο στράτευμα), η αναγνώριση της πενταετίας μπορεί να διακοπεί με μία υπεύθυνη δήλωση:
easya.gr – Ερωτήσεις και απαντήσεις για τη μάχιμη 5ετία
“Ερώτηση 8: Μπορώ να αναγνωρισθεί μέρος της μάχιμης πενταετίας;
Ναι, ξεκινώ την αναγνώριση και με υπεύθυνη δήλωση σταματάω τις κρατήσεις στο χρόνο που θέλω να αναγνωρίσω, π.χ. θέλω να αναγνωρίσω μόνον 2 έτη, ξεκινάω σήμερα και μετά την ολοκλήρωση 24 μηνιαίων κρατήσεων σταματώ με υπεύθυνη δήλωση τις περαιτέρω κρατήσεις.”

limenikos.gr – Αναγνώριση χρόνου υπηρεσίας
“Η διακοπή της μηνιαίας κράτησης μπορεί να γίνει με την υποβολή αντίστοιχης αίτησης του στελέχους δίχως να είναι δυνατή η επιστροφή των μέχρι τότε καταβληθέντων εισφορών.”

Προσωπικά εκτιμώ ότι η ερμηνεία του νόμου που θα επικρατήσει τελικά είναι η εφαρμογή ενιαίου κανόνα σε όλες τις αναγνωρίσεις με ποσοστό εισφορών 20% στις ακαθάριστες αποδοχές, για λόγους ισότητας με τους υπόλοιπους εργαζόμενους (δημόσιοι υπάλληλοι, μισθωτοί ΙΚΑ κλπ).
Όμως δεν μπορεί να αποκλειστεί η πιθανότητα να υπάρξει διαφορετική ερμηνεία για την πενταετία, αλλά αυτό δεν πρόκειται να γίνει εντός του 2016.

Εφόσον η αναγνώριση με μηνιαία κράτηση εισφορών μπορεί να διακοπεί οποτεδήποτε, θα πρότεινα σε όσους συναδέλφους τους συμφέρει η αναγνώριση (όπως αναλύεται στο προηγούμενο άρθρο) να υποβάλλουν αίτηση αναγνώρισης της πενταετίας με μηνιαία παρακράτηση των εισφορών (όχι με εφάπαξ καταβολή), οπότε εάν σε μερικούς μήνες ξεκαθαρίσει το θέμα και αλλάξουν γνώμη θα μπορούν να διακόψουν την αναγνώριση με νέα αίτηση.

Digiprove sealCopyright protected by Digiprove © 2016 Αχιλλέας Καρασαββίδης