enstoloi.net

Με βάση την ισχύουσα νομοθεσία (Ν.3865/10, Ν.4336/15 και Ν.4337/15), για διαγραφή μετά τις 1-9-2015 κανονικά (θα έπρεπε να) ισχύει ο νέος τρόπος υπολογισμού (βασική + αναλογική σύνταξη –> “Σύνταξη 2015”), ο οποίος αναλύεται εδώ: http://enstoloi.net/neos-tropos-ipologismou-sintaxis/
Όμως το ΓΛΚ συνεχίζει να εκδίδει Συνταξιοδοτικές Πράξεις με τον παλιό τρόπο, όπως γίνεται στις σελίδες “Σύνταξη ΓΕΣ-ΓΕΝ-ΓΕΑ-τ.ΧΦ-τ.ΑΠ-ΠΥ”.

Υπάρχουν δύο πιθανοί λόγοι που εξακολουθεί να εφαρμόζεται ο παλιός τρόπος υπολογισμού από το ΓΛΚ:
α. Δεν έχουν εκδοθεί οι κατάλληλες ερμηνευτικές εγκύκλιοι για τη σωστή εφαρμογή του νέου τρόπου υπολογισμού (βασική + αναλογική).
β. Το ΓΛΚ δεν μπήκε στη διαδικασία να αλλάξει τον υπολογισμό της σύνταξης εν αναμονή πιθανών ανατροπών στο ασφαλιστικό.
Ήδη κάποια δημοσιεύματα αναφέρουν ως πιθανό ενδεχόμενο τον επαναπροσδιορισμό της σύνταξης για όλους τους συνταξιούχους.

Επισημαίνεται όμως ότι στις Συνταξιοδοτικές Πράξεις που εκδίδονται από το ΓΛΚ μετά την 1-9-2015 υπάρχει η εξής παρατήρηση:
“Η σύνταξη του ανωτέρω θα επανυπολογιστεί σύμφωνα με τα οριζόμενα στις διατάξεις των άρθρων 3 και 4 του Ν.3865/2010 (ΦΕΚ 120 τ.Α), όπως τροποποιήθηκαν και ισχύουν και θα εκδοθεί τροποποιητική συνταξιοδοτική πράξη, σε εφαρμογή των διατάξεων του άρθρου 1 παρ. 1.δ του Ν.4337/2015 (ΦΕΚ 129 τ.Α).”

Δηλαδή ουσιαστικά οι ακαθάριστες συντάξεις που εκδίδονται από το ΓΛΚ μετά την 1-9-2015 είναι προσωρινές και κάποια στιγμή (άγνωστο πότε) θα επανυπολογιστούν σύμφωνα με τις παρ. 3 και 4 του Ν.3865/10 (βασική + αναλογική σύνταξη), όπως γίνεται στη σελίδα “Σύνταξη ΕΦΚΑ” του site.

ΥΓ. Ο προβλεπόμενος νέος τρόπος υπολογισμού με βασική + αναλογική σύνταξη (σελίδα “Σύνταξη 2015”) οδηγεί σε σχετικά μικρή μείωση σε σχέση με τον παλιό τρόπο, διότι σύμφωνα με το Ν.3865/10 εφαρμόζεται μόνο για τα έτη μετά το 2011.
Υπάρχει πάντα το ενδεχόμενο να αποφασιστεί τελικά η εφαρμογή του νέου τρόπου για όλα τα έτη υπηρεσίας (στη νέα συμφωνία με τους θεσμούς / δανειστές), οπότε στην περίπτωση αυτή το τελικό αποτέλεσμα θα είναι πολύ χειρότερο.

Επειδή πληθαίνουν τα δημοσιεύματα για το τι μέλλει γενέσθαι στο ασφαλιστικό, πολλά από τα οποία προβλέπουν καταστροφικά σενάρια αποκάλυψης, για πρώτη φορά θα επιχειρήσω μία προσωπική εκτίμηση για το μέλλον που προβλέπει ηπιότερες επιπτώσεις!

Εννοείται ότι η παρούσα ανάρτηση αποτελεί προσωπική εκτίμηση / πρόβλεψη και σε καμία περίπτωση δεν αποτελεί “είδηση”, διότι δεν έχω καμία εσωτερική πληροφόρηση πέραν της καθημερινής ειδησεογραφίας στην τηλεόραση και στο διαδίκτυο.
Αυτή τη στιγμή το ποσό της ετήσιας περικοπής των συντάξεων που έχει συμφωνηθεί με τους θεσμούς είναι 2,1 δισ. ευρώ συνολικά, οπότε σε σχέση με τα 29 δισ. των συντάξεων η περικοπή θα πρέπει να είναι περίπου 7% μεσοσταθμικά (εάν εφαρμοστεί σε όλους χωρίς εξαιρέσεις).

Εκτιμώ ότι ο νέος ασφαλιστικός νόμος θα υπολογίζει τις συντάξεις από μηδενικής βάσης με αρκετά χαμηλότερα ποσοστά αναπλήρωσης, αλλά ταυτόχρονα (και εδώ είναι το κρίσιμο σημείο) μετά την εφαρμογή του θα καταργηθούν όλες οι μνημονιακές μειώσεις!
Εφόσον ισχύσει η ανωτέρω παραδοχή, θεωρώ ότι θα υπάρξει μεν μείωση στις συντάξεις, η οποία όμως δεν θα κυμαίνεται στα επίπεδα του 25~30% που διαρρέουν, αλλά η μείωση στο πληρωτέο μπορεί να περιοριστεί σε 5~10% ανάλογα με το ύψος της σύνταξης (προσωπική αυθαίρετη εκτίμηση).

Επί του παρόντος η αναπλήρωση στους περισσότερους είναι 70~75% όσον αφορά την ακαθάριστη σύνταξη, όμως αυτή τη στιγμή η πραγματική αναπλήρωση της πληρωτέας σύνταξης βρίσκεται γύρω στο 60~65% μετά την εφαρμογή των μνημονιακών μειώσεων.
Ειδικά για όσους δεν έχουν 35ετία η πραγματική αναπλήρωση βρίσκεται στο 50~55% του τελευταίου μισθού.

Ένα τυπικό παράδειγμα με νούμερα:
Κάποιος με συντάξιμες αποδοχές 2.200 € βγάζει ακαθάριστη σύνταξη 1.650 € (ονομαστική αναπλήρωση 75%).
Όμως μετά την εφαρμογή των μειώσεων η καθαρή σύνταξή του είναι περίπου 1.300 €, άρα η πραγματική αναπλήρωση στο πληρωτέο αυτή τη στιγμή είναι: 1.300 / 2.200 ≈ 60%.
Εάν στο νέο ασφαλιστικό αποφασιστεί μία αναπλήρωση της τάξης πχ. του 55%, ο ανωτέρω θα λαμβάνει 2.200 x 55% = 1.210 €, δηλαδή θα έχει πραγματική μείωση 90 € ≈ 7%, παρά το γεγονός ότι η αναπλήρωση μειώνεται δραματικά από το 75% στο 55%.
Απλά το προηγούμενο ποσοστό αναπλήρωσης ήταν πλασματικό (λόγω των μειώσεων), ενώ το νέο θα είναι πραγματικό.

Ουσιαστικά θα πάψουν να εκδίδονται από το ΓΛΚ ακαθάριστες συντάξεις της τάξης των 2.000 € με πλασματική αναπλήρωση 75% και θα αντικατασταθούν με ακαθάριστες συντάξεις της τάξης των 1.500 €, στις οποίες όμως δεν θα εφαρμόζεται καμία περαιτέρω μείωση (μόνο ο φόρος και η εισφορά περίθαλψης).
Με τον τρόπο αυτό καλύπτεται ταυτόχρονα και το θέμα της αντισυνταγματικότητας των μνημονιακών μειώσεων.

Το τελικό αποτέλεσμα του νέου ασφαλιστικού θα εξαρτηθεί από το συνδυασμό πολλών κριτηρίων:
α. Ποιο θα είναι το όριο διάκρισης χαμηλών και υψηλών συντάξεων.
β. Ποια ποσοστά αναπλήρωσης θα επιλεγούν για κάθε περίπτωση.
γ. Πως θα διαμορφωθούν τα κριτήρια με βάση το χρόνο ασφάλισης.
δ. Εάν θα υπάρξουν ηλικιακά κριτήρια.

Ήδη βέβαια τα ανωτέρω κριτήρια ισχύουν σε μικρότερο ή μεγαλύτερο βαθμό.
α. Οι μνημονιακές μειώσεις εφαρμόζονται ανάλογα με το ύψος της σύνταξης.
β. Το τελικό πραγματικό ποσοστό αναπλήρωσης είναι πολύ μικρότερο του ονομαστικού.
γ. Υπάρχει τώρα η κράτηση του 40% για όσους δεν έχουν 35ετία.
δ. Υπάρχει ηλικιακό κριτήριο για την κράτηση του 40%.

Συμπέρασμα: Μόνο όταν ανακοινωθούν τα ακριβή νούμερα, τα ποσοστά και τα κριτήρια που θα προβλέπει το νέο ασφαλιστικό θα καταστεί δυνατή η εκτίμηση της πραγματικής επίπτωσης που θα έχουν στην πληρωτέα σύνταξη του καθενός.
Η μείωση στην πληρωτέα σύνταξη θεωρώ (ελπίζω;) ότι θα κινείται στα επίπεδα του 5~10% επί του πληρωτέου ποσού για όλες τις συντάξεις, η οποία θα είναι μεν σημαντική αλλά διαχειρίσιμη για τους περισσότερους και όχι καταστροφική.

Σήμερα αναρτήθηκε η πρώτη έκδοση της νέας σελίδας “Σύνταξη 2015” (στο μενού κάτω από την “Αρχική” σελίδα), στην οποία υπολογίζεται η σύνταξη με το νέο τρόπο υπολογισμού που ισχύει για διαγραφή μετά την 1-9-2015 (Ν.4337/15).

Σε σχέση με τις υπάρχουσες σελίδες υπολογισμού σύνταξης, είναι αναγκαίος πλέον ένας πίνακας όπου πρέπει να συμπληρωθούν όλες οι μισθολογικές προαγωγές από 1-1-2011 και μετά.
Αυτό γίνεται διότι η σύνταξη αποτελείται από διαφορετικά τμήματα και ένα εξ’ αυτών εξαρτάται από το μέσο όρο συντάξιμων αποδοχών της τελευταίας πενταετίας, ενώ η αναλογική σύνταξη εξαρτάται από το μέσο όρο συντάξιμων αποδοχών όλων των ετών μετά το 2011.

Οι παλαιοί ασφαλισμένοι (πεδίο “Ασφάλιση”) δεν χρειάζεται να συμπληρώσουν τον πίνακα “Δεδομένα ΝΕΩΝ ασφαλισμένων”, διότι οι συντάξιμες αποδοχές τους εξαρτώνται μόνο από το μισθό και το χρονοεπίδομα.
Οι νέοι ασφαλισμένοι χρειάζεται να συμπληρώσουν όλα τα πεδία, διότι οι συντάξιμες αποδοχές τους εξαρτώνται από το σύνολο των αποδοχών τους (μαζί με όλα τα επιδόματα).

ΥΠΟΛΟΓΙΣΜΟΣ ΠΛΗΡΩΤΕΑΣ ΣΥΝΤΑΞΗΣ
Η σελίδα “Σύνταξη 2015” υπολογίζει μόνο το ακαθάριστο ποσό (όπως η Συνταξιοδοτική Πράξη του ΓΛΚ).
Επειδή ήδη τα απαραίτητα πεδία για τον υπολογισμό σύνταξης είναι πολλά και οι υπολογισμοί περίπλοκοι, δεν είναι δυνατόν να συμπεριληφθεί και ο υπολογισμός των μερισμάτων – κρατήσεων στην ίδια σελίδα (αναγνωρίσεις χρόνου υπηρεσίας, εισφορές, μειώσεις κλπ).
Οπότε αφού υπολογιστεί το ποσό της σύνταξης στη σελίδα “Σύνταξη 2015” (για όλους), οι ενδιαφερόμενοι θα πρέπει να ξανασυμπληρώσουν την υφιστάμενη σελίδα που τους αφορά (πχ. “Σύνταξη ΓΕΣ”), ώστε να υπολογιστούν τα μερίσματα, οι κρατήσεις και το τελικό πληρωτέο ποσό.
Για να διορθώσουν το ποσό της σύνταξης της παλιάς σελίδας ώστε να ταιριάζει με το ποσό στη σελίδα “Σύνταξη 2015”, θα πρέπει η διαφορά παλιού και νέου τρόπου να εισαχθεί στο πεδίο “Μείωση / Περικοπή”, ώστε οι κρατήσεις να υπολογίζονται στο σωστό ποσό (Σύνταξη 2015).

ΔΙΠΛΑ ΕΞΑΜΗΝΑ
Όσοι έχουν αρκετά έτη υπηρεσίας και αρκετά πτητικά είναι πολύ πιθανόν να μην τους επηρεάζει οικονομικά ο νέος νόμος!
Πχ. κάποιος που κατετάγη πριν το 1990 (πάνω από 20 έτη μέχρι το 2011) και έχει άλλα 30 πτητικά μέχρι τότε (δηλαδή άλλα 15 συντάξιμα έτη), συμπληρώνει τα μέγιστα 35 συντάξιμα έτη πριν τις 1-1-2011, οπότε δεν υπολογίζεται καν η αναλογική + βασική σύνταξη.
Στην περίπτωση αυτή στη σελίδα αναγράφονται 35 συντάξιμα έτη στο Τμήμα Ι (παλιός τρόπος) και 0 συντάξιμα έτη στα τμήματα ΙΙ και ΙΙΙ.
Οπότε το ποσό σύνταξης προκύπτει αποκλειστικά με τον παλιό τρόπο και μάλιστα είναι πιο σωστό από ότι υπολογίζεται στην παλιά σελίδα (!), διότι τώρα καταγράφονται αναλυτικά οι μισθοί της τελευταίας πενταετίας (ερώτηση 3.1 στις FAQ).

ΠΕΝΤΑΕΤΙΑ – ΕΤΗ ΚΟΝΔΥΛΗ
Τα διπλά εξάμηνα, τα έτη Κονδύλη αλλά και η πλασματική πενταετία υπολογίζονται πάντα στη σελίδα ως συντάξιμα έτη με τον παλιό τρόπο (προσμετρώνται πριν το 2011) και προστίθενται στο Τμήμα Ι.
Ακριβώς για αυτό το λόγο υπάρχει διαφορά ετών στο Τμήμα Ι ανάμεσα στην “Πραγμ. υπηρεσία” (μαύρη γραμματοσειρά) και την “Συντ. υπηρεσία” (κόκκινη γραμματοσειρά).

ΕΠΙΣΗΜΑΝΣΗ: Μέχρι σήμερα δεν έχει εκδοθεί καμία διευκρινιστική εγκύκλιος για το Μνημόνιο 3 (Ν.4336/15) και δεν διαθέτω κανέναν καθορισμό σύνταξης από το ΓΛΚ με το νέο τρόπο (για έλεγχο).
Λαμβάνοντας υπόψη τα παραπάνω, η νέα σελίδα αποτελεί προσωπική (ανεπίσημη) ερμηνεία του νέου τρόπου υπολογισμού σύνταξης, ο οποίος περιγράφεται στα άρθρα 3 και 4 του Ν.3865/10 (τελευταίο ασφαλιστικό στρατιωτικών και σωμάτων ασφαλείας).

Χθες κατατέθηκε προς ψήφιση μία τροπολογία που άλλαζε δραματικά και άμεσα το ασφαλιστικό των στρατιωτικών και των σωμάτων ασφαλείας, η οποία καθόριζε υποχρεωτικό ηλικιακό όριο 58 ετών για τη λήψη σύνταξης (60 έτη για τα σώματα ασφαλείας), το οποίο θα ίσχυε για όλα τα εν ενεργεία στελέχη (παλαιούς και νέους ασφαλισμένους), είτε είχαν θεμελιώσει μέχρι το 2014 είτε όχι.
Κείμενο αρχικής τροπολογίας: http://www.skai.gr/mobile/article?aid=289314

Τελικά μετά από αντιδράσεις δεν υλοποιήθηκε τίποτε από τα παραπάνω, αφού άλλαξε μόνο μία (καίρια) λέξη στο τελικό κείμενο!
Η ολική ανατροπή της αρχικά κατατεθείσας τροπολογίας έγινε με την αλλαγή μίας και μόνο λέξης (η λέξη “και” άλλαξε σε “ή”), όπως περιγράφεται σε χθεσινό σχόλιο εδώ: http://enstoloi.net/stratos/comment-page-55/#comment-19351

Νόμος 4336/15 (Μνημόνιο 3): Κύρωση Σχεδίου Σύμβασης Οικονομικής Ενίσχυσης (pdf)

α. Για τις προϋποθέσεις θεμελίωσης των στρατιωτικών το μόνο που αναφέρεται είναι ότι θα υπάρξει νομοθετική ρύθμιση για να δοθεί η δυνατότητα σε όσους επιθυμούν να παραμείνουν στην υπηρεσία μέχρι το 58ο έτος της ηλικίας τους.
Αυτή η τροπολογία αποσύρθηκε, κατά συνέπεια δεν ψηφίστηκε και δεν ίσχυσε ποτέ.

β. Ομοίως για τα Σώματα Ασφαλείας δεν αλλάζει τίποτα στις ισχύουσες προϋποθέσεις θεμελίωσης.
Η νέα τροπολογία δημοσιεύτηκε από την ΠΟΕΣ: Νομοτεχνική βελτίωση τροπολογίας
και πλέον αναφέρει ότι: “Τα στελέχη των Σωμάτων Ασφαλείας και του Πυροσβεστικού Σώματος που θεμελιώνουν δικαίωμα σύνταξης από την επομένη της δημοσίευσης του νόμου ….. δικαιούνται σύνταξη εφόσον συμπληρώσουν το 60ο έτος της ηλικίας τους ή 40 έτη συντάξιμης υπηρεσίας”.

Όμως αυτό ακριβώς προέβλεπε και ο Ν.3865/10 όπου στο άρθρο 20 παρ. 4 αναφερόταν τα εξής:
” Τα στελέχη ….. των Σωμάτων Ασφαλείας ….. που θεμελιώνουν δικαίωμα σύνταξης από 1.1.2015 και μετά, δικαιούνται σύνταξη, εφόσον έχουν συμπληρώσει το εξηκοστό (60ό) έτος της ηλικίας τους ή σαράντα (40) έτη συντάξιμης υπηρεσίας”
Δηλαδή επαναλαμβάνεται αυτολεξεί η ήδη ισχύουσα διάταξη του Ν.3865/10.

ΒΑΣΙΚΑ ΣΥΜΠΕΡΑΣΜΑΤΑ
α. Δεν αλλάζει απολύτως τίποτα ως προς τις προϋποθέσεις θεμελίωσης στρατιωτικών και σωμάτων ασφαλείας, δηλαδή για όλους ισχύει:
α.1. Στρατιωτικοί: Εξηκοστό (60ό) έτος ηλικίας ή σαράντα (40) έτη συντάξιμης υπηρεσίας (Ν.3865/10, άρθρο 20, παρ. 4)
α.2. Σώματα Ασφαλείας: Εξηκοστό (60ό) έτος ηλικίας ή σαράντα (40) έτη συντάξιμης υπηρεσίας (Ν.4336/15, άρθρο 1, παρ. 7)
β. Για αποχωρήσεις μετά την 1-1-2015 αλλάζει αναδρομικά για όλους (ανεξάρτητα πότε θεμελίωσαν) ο τρόπος υπολογισμού της σύνταξης, σύμφωνα με τα άρθρα 3 και 4 του Ν.3865/10 (βασική + αναλογική σύνταξη).
Για όσους διαγράφηκαν εντός του 2015 θα αναπροσαρμοστεί η εκδοθείσα σύνταξη σύμφωνα με τα παραπάνω, αλλά τα οικονομικά αποτελέσματα θα ξεκινήσουν μετά την 31-8-2015, δηλαδή δεν θα επιστραφούν τα αχρεωστήτως καταβληθέντα ποσά από την ημ/νία διαγραφής μέχρι την 31-8-2015.

ΥΓ. Το παρόν άρθρο θα ενημερώνεται / τροποποιείται ανάλογα με τη ροή πρόσθετων ειδήσεων και πληροφοριών.
Υπάρχει ειδική μνεία για επικείμενη ειδική νομοθετική ρύθμιση για τους στρατιωτικούς (για τη δυνατότητα παραμονής μέχρι τα 58 έτη), αλλά φυσικά κανείς δεν μπορεί να προβλέψει τι άλλο μπορεί να περιληφθεί σε αυτή τη ρύθμιση.